城市“金角銀邊”里的“治理文章”
更新時(shí)間：2024-4-8 10:20:13 來(lái)源：新華社
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經(jīng)濟(jì)頻道
早上8點(diǎn)半，上海市民吳女士帶著兩歲半的外孫女，來(lái)到離家步行只需10分鐘的上海市普陀區(qū)真如鎮(zhèn)街道社區(qū)“寶寶屋”。隔著落地窗，她看到孩子在老師的陪伴下開(kāi)心地玩耍，便轉(zhuǎn)身忙自己的事去了。
就近就便，是社區(qū)托育的顯著特點(diǎn)。這處社區(qū)“寶寶屋”利用街道閑置場(chǎng)地打造，90平方米的空間分設(shè)益智、涂鴉、運(yùn)動(dòng)、“娃娃家”等區(qū)域，提供托位30個(gè)，每天根據(jù)預(yù)約人數(shù)以1:5的師生比配備照護(hù)力量。“離家近、環(huán)境好，外孫女很喜歡來(lái)這里。”吳女士說(shuō)。
就餐、鍛煉、買藥、小修小補(bǔ)——近年來(lái)，靈活利用城市“金角銀邊”，在城市社區(qū)公共空間“見(jiàn)縫插針”嵌入功能性設(shè)施和適配性服務(wù)，成為一種有益嘗試。擁有上海、杭州、南京等多個(gè)重要城市，長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。做好龐大人口基數(shù)上的“治理文章”，蘊(yùn)便民服務(wù)于方寸之地，考驗(yàn)著城市管理者的智慧。
自從社區(qū)助老餐廳開(kāi)了以后，繆阿姨將其當(dāng)成了自家廚房。2023年上半年，這個(gè)位于浙江省杭州市蕭山區(qū)城廂街道百尺溇社區(qū)的助老餐廳裝修后重新?tīng)I(yíng)業(yè)，生意紅火，前來(lái)就餐的老人絡(luò)繹不絕。“種類多，價(jià)格公道，味道也蠻好。老年食堂幫了我們大忙。”繆阿姨說(shuō)。
蕭山人深知，老年人就餐“小事”就是民生大事。蕭山首批公建民營(yíng)模式的助老餐廳之一的百尺溇助老餐廳應(yīng)運(yùn)而生。餐廳由政府投資建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理，向全體所屬街道戶籍老年人開(kāi)放，適當(dāng)面向社會(huì)人士補(bǔ)充經(jīng)營(yíng)。老年人享受相應(yīng)折扣，社會(huì)人士則根據(jù)餐廳定價(jià)消費(fèi)。
在江蘇省南京市，一些老舊小區(qū)依托物業(yè)延伸出服務(wù)新場(chǎng)景。縫紉機(jī)、理發(fā)椅、血壓計(jì)……位于南京市中心的紅廟物業(yè)社區(qū)服務(wù)中心，由小區(qū)進(jìn)出通道改造而成，面積僅有60平方米，除承載業(yè)主報(bào)修、意見(jiàn)受理等傳統(tǒng)服務(wù)外，還拓展多項(xiàng)便民服務(wù)。
“老舊小區(qū)大多沒(méi)有配建物業(yè)用房，在有限的公共空間內(nèi)嵌入社區(qū)服務(wù)，是‘螺螄殼里做道場(chǎng)’。”紅廟物業(yè)社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人張家棟說(shuō)，該中心還與屬地高校合作，成為大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地，一大批優(yōu)秀志愿者為便民服務(wù)注入新生力量。
社區(qū)是離群眾最近、感知最靈敏的“神經(jīng)末梢”。業(yè)內(nèi)人士表示，建設(shè)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際穩(wěn)步推進(jìn)。如何算好政治、經(jīng)濟(jì)、民生“三本賬”，循序漸進(jìn)讓溫暖之舉精準(zhǔn)落地，將是擺在各級(jí)政府面前的一道時(shí)代考題。
2024年1月，國(guó)家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)則（試行）》，提出通過(guò)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，讓更多群眾享受到身邊和“家門口”的優(yōu)質(zhì)普惠公共服務(wù)。導(dǎo)則特別指出落實(shí)每百戶居民擁有社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積平均不少于30平方米的要求，支持有條件的城市通過(guò)建設(shè)嵌入式服務(wù)設(shè)施，達(dá)到每百戶居民社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積不少于80平方米。
一些長(zhǎng)三角“明星城市”已爭(zhēng)相曬出社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)“小目標(biāo)”。到2025年，杭州將建立相對(duì)完善的社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)政策保障體系。杭州市區(qū)遴選80個(gè)社區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，新建或改建功能集成、布局合理、普惠共享的民生幸福共同體80個(gè)。2024年，上海市將聚焦解決“急難愁盼”民生難題，計(jì)劃推進(jìn)不少于100個(gè)社區(qū)開(kāi)展嵌入式服務(wù)設(shè)施示范試點(diǎn)，布局實(shí)施不少于30個(gè)先行試點(diǎn)項(xiàng)目。
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早上8點(diǎn)半，上海市民吳女士帶著兩歲半的外孫女，來(lái)到離家步行只需10分鐘的上海市普陀區(qū)真如鎮(zhèn)街道社區(qū)“寶寶屋”。隔著落地窗，她看到孩子在老師的陪伴下開(kāi)心地玩耍，便轉(zhuǎn)身忙自己的事去了。
就近就便，是社區(qū)托育的顯著特點(diǎn)。這處社區(qū)“寶寶屋”利用街道閑置場(chǎng)地打造，90平方米的空間分設(shè)益智、涂鴉、運(yùn)動(dòng)、“娃娃家”等區(qū)域，提供托位30個(gè)，每天根據(jù)預(yù)約人數(shù)以1:5的師生比配備照護(hù)力量。“離家近、環(huán)境好，外孫女很喜歡來(lái)這里。”吳女士說(shuō)。
就餐、鍛煉、買藥、小修小補(bǔ)——近年來(lái)，靈活利用城市“金角銀邊”，在城市社區(qū)公共空間“見(jiàn)縫插針”嵌入功能性設(shè)施和適配性服務(wù)，成為一種有益嘗試。擁有上海、杭州、南京等多個(gè)重要城市，長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。做好龐大人口基數(shù)上的“治理文章”，蘊(yùn)便民服務(wù)于方寸之地，考驗(yàn)著城市管理者的智慧。
自從社區(qū)助老餐廳開(kāi)了以后，繆阿姨將其當(dāng)成了自家廚房。2023年上半年，這個(gè)位于浙江省杭州市蕭山區(qū)城廂街道百尺溇社區(qū)的助老餐廳裝修后重新?tīng)I(yíng)業(yè)，生意紅火，前來(lái)就餐的老人絡(luò)繹不絕。“種類多，價(jià)格公道，味道也蠻好。老年食堂幫了我們大忙。”繆阿姨說(shuō)。
蕭山人深知，老年人就餐“小事”就是民生大事。蕭山首批公建民營(yíng)模式的助老餐廳之一的百尺溇助老餐廳應(yīng)運(yùn)而生。餐廳由政府投資建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理，向全體所屬街道戶籍老年人開(kāi)放，適當(dāng)面向社會(huì)人士補(bǔ)充經(jīng)營(yíng)。老年人享受相應(yīng)折扣，社會(huì)人士則根據(jù)餐廳定價(jià)消費(fèi)。
在江蘇省南京市，一些老舊小區(qū)依托物業(yè)延伸出服務(wù)新場(chǎng)景。縫紉機(jī)、理發(fā)椅、血壓計(jì)……位于南京市中心的紅廟物業(yè)社區(qū)服務(wù)中心，由小區(qū)進(jìn)出通道改造而成，面積僅有60平方米，除承載業(yè)主報(bào)修、意見(jiàn)受理等傳統(tǒng)服務(wù)外，還拓展多項(xiàng)便民服務(wù)。
“老舊小區(qū)大多沒(méi)有配建物業(yè)用房，在有限的公共空間內(nèi)嵌入社區(qū)服務(wù)，是‘螺螄殼里做道場(chǎng)’。”紅廟物業(yè)社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人張家棟說(shuō)，該中心還與屬地高校合作，成為大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地，一大批優(yōu)秀志愿者為便民服務(wù)注入新生力量。
社區(qū)是離群眾最近、感知最靈敏的“神經(jīng)末梢”。業(yè)內(nèi)人士表示，建設(shè)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際穩(wěn)步推進(jìn)。如何算好政治、經(jīng)濟(jì)、民生“三本賬”，循序漸進(jìn)讓溫暖之舉精準(zhǔn)落地，將是擺在各級(jí)政府面前的一道時(shí)代考題。
2024年1月，國(guó)家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)則（試行）》，提出通過(guò)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，讓更多群眾享受到身邊和“家門口”的優(yōu)質(zhì)普惠公共服務(wù)。導(dǎo)則特別指出落實(shí)每百戶居民擁有社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積平均不少于30平方米的要求，支持有條件的城市通過(guò)建設(shè)嵌入式服務(wù)設(shè)施，達(dá)到每百戶居民社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積不少于80平方米。
一些長(zhǎng)三角“明星城市”已爭(zhēng)相曬出社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)“小目標(biāo)”。到2025年，杭州將建立相對(duì)完善的社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)政策保障體系。杭州市區(qū)遴選80個(gè)社區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，新建或改建功能集成、布局合理、普惠共享的民生幸福共同體80個(gè)。2024年，上海市將聚焦解決“急難愁盼”民生難題，計(jì)劃推進(jìn)不少于100個(gè)社區(qū)開(kāi)展嵌入式服務(wù)設(shè)施示范試點(diǎn)，布局實(shí)施不少于30個(gè)先行試點(diǎn)項(xiàng)目。
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