焦作：動力多元 搶占先機
更新時間：2025/2/28 10:25:19 來源：焦作日報
經(jīng)濟頻道
融入全國大市場，焦作改革開放，動力多元。
據(jù)省商務(wù)廳統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2024年，我市累計新引進省外境內(nèi)項目444個，居全省第1位；實際到位境外資金4127萬美元，居全省第2位；實際到位省外資金851.2億元，居全省第6位。
融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場和國內(nèi)國際雙循環(huán)，焦作具備得天獨厚的優(yōu)勢條件。先說區(qū)位和資源優(yōu)勢。我市地處豫北核心區(qū)，是鄭州大都市區(qū)重要節(jié)點城市，晉煤南運主通道，具有“連南貫北、承東啟西”的區(qū)位優(yōu)勢。目前，全市已形成了以鐵路、高速公路為骨架、干線公路為支撐、農(nóng)村公路為脈搏，多種交通運輸方式相互銜接、便捷高效的綜合運輸網(wǎng)絡(luò)體系。全市交通線網(wǎng)總里程達(dá)8504公里，其中鐵路218公里、公路8286公里。
其中，高速公路240公里，國省干線公路1039公里，農(nóng)村公路7007公里。全市公路密度為208.6公里/百平方公里，高速公路密度為5.9公里/百平方公里。作為豫晉交界地區(qū)區(qū)域性中心城市，我市與山西在能源利用等領(lǐng)域有巨大合作空間，在區(qū)域發(fā)展格局中有特殊位置。作為南水北調(diào)中線工程唯一穿越中心城區(qū)的城市、西氣東輸進入河南第一站，我市在能源資源保障中有重要作用。
特色產(chǎn)業(yè)體系完備。我市工業(yè)覆蓋37個行業(yè)大類，9個工業(yè)產(chǎn)品全球領(lǐng)先，26個產(chǎn)品國內(nèi)領(lǐng)先。有云臺山、太極拳兩個世界級品牌，是“行走河南·讀懂中國”重要組成部分。
城鄉(xiāng)發(fā)展相對均衡。城鎮(zhèn)化率連續(xù)多年居全省第4位，2024年預(yù)計66.2%，高出全省7個百分點；居民人均可支配收入居全省第4位；全市城鄉(xiāng)居民收入比為1.55，分別低于全國、全省平均水平0.84、0.46個百分點。
資源型城市轉(zhuǎn)型成效顯著。我市作為中部地區(qū)典型代表被列為全國首批資源枯竭型城市，焦作模式已形成河南經(jīng)驗，并在全國推廣。
今年乃至未來幾年，對外貿(mào)易的不確定性更多，擴大內(nèi)需成為當(dāng)務(wù)之急。而全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)，就顯得尤為重要。目前，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的政策紅利、改革紅利不斷釋放，各種利好因素正在集中顯現(xiàn)。對焦作來說，機遇稍縱即逝。
高位推動，引領(lǐng)示范。傳統(tǒng)招商注意環(huán)節(jié)閉合，新型招商注意落地效果。我市兼顧結(jié)果導(dǎo)向、過程監(jiān)管有機融合，堅持把招商引資作為“一把手”工程，聚焦京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域，聚焦新能源新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強力推動瑞慶汽車年產(chǎn)30萬臺第五代混合動力發(fā)動機、健康元高端原料藥、風(fēng)神輪胎高性能巨型工程子午胎、北方光電集團3D打印和激光應(yīng)用等一批重點項目簽約落地，帶動全市簽約億元以上項目730個、總投資3131億元。
創(chuàng)新方式，招商引資提質(zhì)增效。整合優(yōu)勢資源形成產(chǎn)業(yè)互動，我市利用風(fēng)光儲等優(yōu)勢資源，撬動產(chǎn)業(yè)項目落地，推動總投資10.2億元的溫縣城市福照基地、總投資5億元的博愛三合智義無人機制造、總投資5億元的馬村區(qū)中醫(yī)藥飲片加工等13個項目簽約，總投資49.5億元。
發(fā)揮基金力量，備足招商“后勁”。我市加大與前海基金等合作力度，推動成立焦投天使基金。發(fā)揮基金“以投帶引”作用，促成前海方舟投資解放區(qū)虎石新材料、國合新力基金投資山陽區(qū)凡知區(qū)域醫(yī)學(xué)總部基地、豫信泛半導(dǎo)體基金投資高新區(qū)天寶桓祥超硬材料產(chǎn)業(yè)園等項目落地。
以商招商，鏈?zhǔn)秸猩獭Ｎ沂薪Y(jié)合重點產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域，圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈重點招商，逐步形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。博愛縣新材料產(chǎn)業(yè)園、武陟縣杭州大希地華中倉、修武縣鋁精深加工產(chǎn)業(yè)園、溫縣食品產(chǎn)業(yè)園等共簽約入駐項目20家，招引項目投資總額達(dá)90億元。
強化成果轉(zhuǎn)化，推進科技招商。我市積極對接中科院、西安交大、人工晶體研究院、205所等科研院所，通過科技成果轉(zhuǎn)化、項目孵化、人才引進，推動科技成果從實驗室走向應(yīng)用場；推進解放區(qū)國家物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識中心（中科院）、博愛縣能源動力裝備及新材料科技研究中心（西安交大）、溫縣蘭興電力加氫站系統(tǒng)及其核心零部件產(chǎn)線（上海交大）等一批項目簽約落地。
拓展信息渠道，委托招商。我市充分利用專業(yè)招商機構(gòu)招商資源、信息集中的優(yōu)勢，暢通招商信息獲取渠道，提高市場化招商水平。山陽區(qū)與古川聯(lián)行、中屹慧啟聯(lián)合招商，引進總投資10億元的凡知醫(yī)學(xué)總部、荷馬金橋服務(wù)外包基地等項目。中站區(qū)與廣東裝備制造協(xié)會、民品鈦業(yè)企業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合招商，引進總投資108億元的鈦鋯產(chǎn)業(yè)園、總投資10.8億元的鈧釩新材料產(chǎn)業(yè)園等項目。
優(yōu)化資源配置，探索飛地招商。我市制定《焦作市“飛地經(jīng)濟”稅收分成辦法》，建立利益共享機制，推動項目資源在全市合理流動。推進在深圳、北京、上海設(shè)立“飛地”經(jīng)濟試點，支持縣區(qū)試點先行，高新區(qū)在鄭州市管城回族區(qū)德威廣場設(shè)立人才飛地空間，山陽區(qū)引進云化等服務(wù)結(jié)算中心項目落地焦作。
強化“鏈?zhǔn)健彼季S，節(jié)會招商。我市充分利用國家、省、市重要節(jié)會平臺，走出去，開拓市場，強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點企業(yè)信息收集，“引進來”一批高質(zhì)量項目。豫商大會，簽約總投資35億元的山陽區(qū)合肥鋰清新能源電池材料項目；中部博覽會，簽約總投資18億元的馬村區(qū)低碳數(shù)智物流樞紐項目；北京鏈博會收集重要“鏈?zhǔn)健逼髽I(yè)信息70多條，與中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會簽署戰(zhàn)略合作備忘錄。
降低生產(chǎn)成本，全要素招商。我市梳理融資、用能、用地、產(chǎn)業(yè)配套等要素，探索“定制化”招商，發(fā)布27個全要素招商項目。突出盤活閑置資源，修武縣盤活經(jīng)開區(qū)21處企業(yè)低效利用資產(chǎn)，通過收購、破產(chǎn)拍賣等方式，有效利用土地1910畝、廠房38萬平方米。突出降低企業(yè)成本，推動焦作經(jīng)開區(qū)供水管網(wǎng)、增量配網(wǎng)、蒸汽直供等項目和懷川高科燃?xì)忾T站+輸氣管網(wǎng)、增量配電項目，實施后可降低生產(chǎn)要素成本10％左右。
融入全國大市場，焦作破立并舉，搶占先機。
提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平，我市將加快新舊動能平穩(wěn)接續(xù)、快速轉(zhuǎn)換，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，適應(yīng)消費升級需要；推進新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)培育壯大和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，發(fā)展高端制造、智能制造、綠色制造，構(gòu)建具有焦作特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提升新材料、裝備、食品等主要工業(yè)品對拓展國內(nèi)需求的適配性和支撐力。
提升產(chǎn)業(yè)競爭力。發(fā)揮比較優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈向中高端邁進；咬定科技創(chuàng)新，促進企業(yè)降成本、擴市場、增利潤，加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展；強化數(shù)字技術(shù)全方位全鏈條賦能，引導(dǎo)企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字平臺，打通生產(chǎn)、交換、銷售等經(jīng)濟循環(huán)過程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的堵點；開展重點企業(yè)全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造，持續(xù)培育創(chuàng)建綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈、綠色園區(qū)。
深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作。圍繞打造“3+13+N”產(chǎn)業(yè)鏈群，落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，積極融入鄭州都市圈和洛陽副中心城市建設(shè)，推進鄭州航空港區(qū)新能源汽車、洛陽百萬噸乙烯等產(chǎn)業(yè)合作。搶抓新一輪粵港澳大灣區(qū)、長三角和京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快向中西部遷移的機遇，積極爭取關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)效。一切工作向企業(yè)聚焦，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；落實實名制、臺賬式包聯(lián)服務(wù)機制，扎實推進對重點工業(yè)企業(yè)的專班化、精準(zhǔn)化、全程化服務(wù)；牢固樹立產(chǎn)業(yè)鏈思維，依托全國統(tǒng)一大市場，分鏈分級開展產(chǎn)銷、產(chǎn)融、產(chǎn)學(xué)研、人才用工等適配性對接，打通產(chǎn)業(yè)循環(huán)痛點堵點。
力量在堅定信心中匯聚，目標(biāo)在凝心聚力中實現(xiàn)。我們從來都是在風(fēng)雨洗禮中成長、在歷經(jīng)考驗中壯大。在“四高四爭先”的號角聲中，焦作將以更加矯健的姿態(tài)，加快融入、主動服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，一步一個腳印把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實。
而今，主動融入全國大市場這場“破壁之戰(zhàn)”，雖然難，但志存高遠(yuǎn)的焦作不得不打。唯有在融入新發(fā)展格局和全國統(tǒng)一大市場建設(shè)上勇爭先，焦作才能在新發(fā)展格局中搶占先機，在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章中奮勇爭先、更加出彩。
記者 孫國利
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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融入全國大市場，焦作改革開放，動力多元。
據(jù)省商務(wù)廳統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2024年，我市累計新引進省外境內(nèi)項目444個，居全省第1位；實際到位境外資金4127萬美元，居全省第2位；實際到位省外資金851.2億元，居全省第6位。
融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場和國內(nèi)國際雙循環(huán)，焦作具備得天獨厚的優(yōu)勢條件。先說區(qū)位和資源優(yōu)勢。我市地處豫北核心區(qū)，是鄭州大都市區(qū)重要節(jié)點城市，晉煤南運主通道，具有“連南貫北、承東啟西”的區(qū)位優(yōu)勢。目前，全市已形成了以鐵路、高速公路為骨架、干線公路為支撐、農(nóng)村公路為脈搏，多種交通運輸方式相互銜接、便捷高效的綜合運輸網(wǎng)絡(luò)體系。全市交通線網(wǎng)總里程達(dá)8504公里，其中鐵路218公里、公路8286公里。
其中，高速公路240公里，國省干線公路1039公里，農(nóng)村公路7007公里。全市公路密度為208.6公里/百平方公里，高速公路密度為5.9公里/百平方公里。作為豫晉交界地區(qū)區(qū)域性中心城市，我市與山西在能源利用等領(lǐng)域有巨大合作空間，在區(qū)域發(fā)展格局中有特殊位置。作為南水北調(diào)中線工程唯一穿越中心城區(qū)的城市、西氣東輸進入河南第一站，我市在能源資源保障中有重要作用。
特色產(chǎn)業(yè)體系完備。我市工業(yè)覆蓋37個行業(yè)大類，9個工業(yè)產(chǎn)品全球領(lǐng)先，26個產(chǎn)品國內(nèi)領(lǐng)先。有云臺山、太極拳兩個世界級品牌，是“行走河南·讀懂中國”重要組成部分。
城鄉(xiāng)發(fā)展相對均衡。城鎮(zhèn)化率連續(xù)多年居全省第4位，2024年預(yù)計66.2%，高出全省7個百分點；居民人均可支配收入居全省第4位；全市城鄉(xiāng)居民收入比為1.55，分別低于全國、全省平均水平0.84、0.46個百分點。
資源型城市轉(zhuǎn)型成效顯著。我市作為中部地區(qū)典型代表被列為全國首批資源枯竭型城市，焦作模式已形成河南經(jīng)驗，并在全國推廣。
今年乃至未來幾年，對外貿(mào)易的不確定性更多，擴大內(nèi)需成為當(dāng)務(wù)之急。而全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)，就顯得尤為重要。目前，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的政策紅利、改革紅利不斷釋放，各種利好因素正在集中顯現(xiàn)。對焦作來說，機遇稍縱即逝。
高位推動，引領(lǐng)示范。傳統(tǒng)招商注意環(huán)節(jié)閉合，新型招商注意落地效果。我市兼顧結(jié)果導(dǎo)向、過程監(jiān)管有機融合，堅持把招商引資作為“一把手”工程，聚焦京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域，聚焦新能源新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強力推動瑞慶汽車年產(chǎn)30萬臺第五代混合動力發(fā)動機、健康元高端原料藥、風(fēng)神輪胎高性能巨型工程子午胎、北方光電集團3D打印和激光應(yīng)用等一批重點項目簽約落地，帶動全市簽約億元以上項目730個、總投資3131億元。
創(chuàng)新方式，招商引資提質(zhì)增效。整合優(yōu)勢資源形成產(chǎn)業(yè)互動，我市利用風(fēng)光儲等優(yōu)勢資源，撬動產(chǎn)業(yè)項目落地，推動總投資10.2億元的溫縣城市福照基地、總投資5億元的博愛三合智義無人機制造、總投資5億元的馬村區(qū)中醫(yī)藥飲片加工等13個項目簽約，總投資49.5億元。
發(fā)揮基金力量，備足招商“后勁”。我市加大與前海基金等合作力度，推動成立焦投天使基金。發(fā)揮基金“以投帶引”作用，促成前海方舟投資解放區(qū)虎石新材料、國合新力基金投資山陽區(qū)凡知區(qū)域醫(yī)學(xué)總部基地、豫信泛半導(dǎo)體基金投資高新區(qū)天寶桓祥超硬材料產(chǎn)業(yè)園等項目落地。
以商招商，鏈?zhǔn)秸猩獭Ｎ沂薪Y(jié)合重點產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域，圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈重點招商，逐步形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。博愛縣新材料產(chǎn)業(yè)園、武陟縣杭州大希地華中倉、修武縣鋁精深加工產(chǎn)業(yè)園、溫縣食品產(chǎn)業(yè)園等共簽約入駐項目20家，招引項目投資總額達(dá)90億元。
強化成果轉(zhuǎn)化，推進科技招商。我市積極對接中科院、西安交大、人工晶體研究院、205所等科研院所，通過科技成果轉(zhuǎn)化、項目孵化、人才引進，推動科技成果從實驗室走向應(yīng)用場；推進解放區(qū)國家物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識中心（中科院）、博愛縣能源動力裝備及新材料科技研究中心（西安交大）、溫縣蘭興電力加氫站系統(tǒng)及其核心零部件產(chǎn)線（上海交大）等一批項目簽約落地。
拓展信息渠道，委托招商。我市充分利用專業(yè)招商機構(gòu)招商資源、信息集中的優(yōu)勢，暢通招商信息獲取渠道，提高市場化招商水平。山陽區(qū)與古川聯(lián)行、中屹慧啟聯(lián)合招商，引進總投資10億元的凡知醫(yī)學(xué)總部、荷馬金橋服務(wù)外包基地等項目。中站區(qū)與廣東裝備制造協(xié)會、民品鈦業(yè)企業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合招商，引進總投資108億元的鈦鋯產(chǎn)業(yè)園、總投資10.8億元的鈧釩新材料產(chǎn)業(yè)園等項目。
優(yōu)化資源配置，探索飛地招商。我市制定《焦作市“飛地經(jīng)濟”稅收分成辦法》，建立利益共享機制，推動項目資源在全市合理流動。推進在深圳、北京、上海設(shè)立“飛地”經(jīng)濟試點，支持縣區(qū)試點先行，高新區(qū)在鄭州市管城回族區(qū)德威廣場設(shè)立人才飛地空間，山陽區(qū)引進云化等服務(wù)結(jié)算中心項目落地焦作。
強化“鏈?zhǔn)健彼季S，節(jié)會招商。我市充分利用國家、省、市重要節(jié)會平臺，走出去，開拓市場，強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點企業(yè)信息收集，“引進來”一批高質(zhì)量項目。豫商大會，簽約總投資35億元的山陽區(qū)合肥鋰清新能源電池材料項目；中部博覽會，簽約總投資18億元的馬村區(qū)低碳數(shù)智物流樞紐項目；北京鏈博會收集重要“鏈?zhǔn)健逼髽I(yè)信息70多條，與中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會簽署戰(zhàn)略合作備忘錄。
降低生產(chǎn)成本，全要素招商。我市梳理融資、用能、用地、產(chǎn)業(yè)配套等要素，探索“定制化”招商，發(fā)布27個全要素招商項目。突出盤活閑置資源，修武縣盤活經(jīng)開區(qū)21處企業(yè)低效利用資產(chǎn)，通過收購、破產(chǎn)拍賣等方式，有效利用土地1910畝、廠房38萬平方米。突出降低企業(yè)成本，推動焦作經(jīng)開區(qū)供水管網(wǎng)、增量配網(wǎng)、蒸汽直供等項目和懷川高科燃?xì)忾T站+輸氣管網(wǎng)、增量配電項目，實施后可降低生產(chǎn)要素成本10％左右。
融入全國大市場，焦作破立并舉，搶占先機。
提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平，我市將加快新舊動能平穩(wěn)接續(xù)、快速轉(zhuǎn)換，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，適應(yīng)消費升級需要；推進新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)培育壯大和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，發(fā)展高端制造、智能制造、綠色制造，構(gòu)建具有焦作特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提升新材料、裝備、食品等主要工業(yè)品對拓展國內(nèi)需求的適配性和支撐力。
提升產(chǎn)業(yè)競爭力。發(fā)揮比較優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈向中高端邁進；咬定科技創(chuàng)新，促進企業(yè)降成本、擴市場、增利潤，加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展；強化數(shù)字技術(shù)全方位全鏈條賦能，引導(dǎo)企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字平臺，打通生產(chǎn)、交換、銷售等經(jīng)濟循環(huán)過程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的堵點；開展重點企業(yè)全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造，持續(xù)培育創(chuàng)建綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈、綠色園區(qū)。
深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作。圍繞打造“3+13+N”產(chǎn)業(yè)鏈群，落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，積極融入鄭州都市圈和洛陽副中心城市建設(shè)，推進鄭州航空港區(qū)新能源汽車、洛陽百萬噸乙烯等產(chǎn)業(yè)合作。搶抓新一輪粵港澳大灣區(qū)、長三角和京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快向中西部遷移的機遇，積極爭取關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)效。一切工作向企業(yè)聚焦，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；落實實名制、臺賬式包聯(lián)服務(wù)機制，扎實推進對重點工業(yè)企業(yè)的專班化、精準(zhǔn)化、全程化服務(wù)；牢固樹立產(chǎn)業(yè)鏈思維，依托全國統(tǒng)一大市場，分鏈分級開展產(chǎn)銷、產(chǎn)融、產(chǎn)學(xué)研、人才用工等適配性對接，打通產(chǎn)業(yè)循環(huán)痛點堵點。
力量在堅定信心中匯聚，目標(biāo)在凝心聚力中實現(xiàn)。我們從來都是在風(fēng)雨洗禮中成長、在歷經(jīng)考驗中壯大。在“四高四爭先”的號角聲中，焦作將以更加矯健的姿態(tài)，加快融入、主動服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，一步一個腳印把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實。
而今，主動融入全國大市場這場“破壁之戰(zhàn)”，雖然難，但志存高遠(yuǎn)的焦作不得不打。唯有在融入新發(fā)展格局和全國統(tǒng)一大市場建設(shè)上勇爭先，焦作才能在新發(fā)展格局中搶占先機，在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章中奮勇爭先、更加出彩。
記者 孫國利
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