重慶偏巖古鎮(zhèn)：盤活沉睡資產(chǎn) 重?zé)ㄎ穆蒙鷻C(jī)
更新時(shí)間：2024/10/8 16:02:23 來源：新華社
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今年國(guó)慶假期，位于重慶市北碚區(qū)金刀峽鎮(zhèn)的偏巖古鎮(zhèn)迎來不少游客。在古鎮(zhèn)老街一家名叫“偏巖永泰恒”的米花糖店，老板唐亮選用偏巖當(dāng)?shù)靥赜械年幟祝?jīng)過選、泡、蒸、炒、熬等20多道傳統(tǒng)工序切割出的米花糖，銷售供不應(yīng)求。
偏巖鑲嵌在華鎣山脈間，距今已有300多年歷史。這里分布著眾多歷史建筑，流淌著悠長(zhǎng)的古韻。然而，由于缺乏系統(tǒng)維護(hù)，古鎮(zhèn)大片房屋年久失修、管網(wǎng)老化，產(chǎn)業(yè)凋敝。除夏季外游客稀少，旅游價(jià)值沒有得到充分挖掘。“大家都覺得守著老街、老屋沒有奔頭，我們當(dāng)時(shí)最希望的就是拆遷、搬家。”古鎮(zhèn)居民王彩霞告訴記者。
去年9月，北碚區(qū)聚焦低效閑置國(guó)有資產(chǎn)盤活利用，開始對(duì)偏巖古鎮(zhèn)進(jìn)行更新改造。打破傳統(tǒng)改造項(xiàng)目盤活方式，以偏巖古鎮(zhèn)街區(qū)內(nèi)D級(jí)危房改造提升為試點(diǎn)，探索項(xiàng)目化“建投運(yùn)”一體模式，在摸清古鎮(zhèn)資源資產(chǎn)后，推動(dòng)古鎮(zhèn)存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)型。
改造首先摸清資產(chǎn)底數(shù)，實(shí)施連片整合，同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)開展市場(chǎng)分析和策劃，以保護(hù)和傳承為核心，最大限度保留本底資源，同時(shí)采取修舊如舊的手法，對(duì)老街的27棟危房進(jìn)行解危改造，還新建了停車場(chǎng)、公廁、污水管網(wǎng)等公共設(shè)施。
更新后的偏巖古鎮(zhèn)，一字型街巷肌理被完整保留，27棟建筑依據(jù)建筑等級(jí)、結(jié)構(gòu)安全、區(qū)域場(chǎng)景、功能業(yè)態(tài)等分別實(shí)施了“一房、一策、一樣”的更新措施，還沿河修建了親水步道、安裝了特色燈飾，不僅讓“夜經(jīng)濟(jì)”起步，也為游客增加了多樣的旅游體驗(yàn)。
記者在偏巖古鎮(zhèn)老街看到，沿途除了傳統(tǒng)的餐飲店外，還多了咖啡、民宿、手工面坊、文創(chuàng)店等多種業(yè)態(tài)令游客體驗(yàn)愈加豐富。
“依據(jù)其生態(tài)人文本底資源，偏巖古鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃為‘三街兩組團(tuán)’產(chǎn)業(yè)分布格局，即天街、老街、水街和親水度假組團(tuán)、鄉(xiāng)村振興示范及企業(yè)培訓(xùn)組團(tuán)，還有特色餐飲、時(shí)尚新潮和公益性建設(shè)等業(yè)態(tài)布局。”金刀峽鎮(zhèn)黨委書記呂玉春告訴記者，以水街為例，經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理，改變以往村民各自占道、粗放經(jīng)營(yíng)的狀況。古鎮(zhèn)新建好的500米親水步道，可供全年齡段的游客駐足、戲水，或在河邊休息、喝茶。
在建立項(xiàng)目合作機(jī)制方面，北碚區(qū)分類制定招商引資政策，構(gòu)建多元化、個(gè)性化文旅消費(fèi)場(chǎng)景。針對(duì)民宿、書店、酒吧等投資金額大、收益見效慢的項(xiàng)目，采取國(guó)資領(lǐng)投、民資跟投的方式，減輕運(yùn)營(yíng)壓力；針對(duì)大型餐飲等存量商戶，通過減免租金、分配讓利收益等方式扶商養(yǎng)商，同時(shí)完善收益反哺機(jī)制。
經(jīng)營(yíng)形式的靈活多樣也激發(fā)了當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)業(yè)的熱情。在古鎮(zhèn)老街上經(jīng)營(yíng)徐氏手工掛面的原住民徐娜，家里傳承手工掛面技藝已有百年。此前，徐娜曾一度搬到古鎮(zhèn)外經(jīng)營(yíng)。今年5月，徐氏手工掛面重新在古鎮(zhèn)老街開業(yè)。
在餐飲、民宿、娛樂等業(yè)態(tài)帶動(dòng)下，古鎮(zhèn)還有不少居民實(shí)現(xiàn)了“家門口”就業(yè)。今年上半年，古鎮(zhèn)周邊村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入405.68萬元、同比增長(zhǎng)300%，新增就業(yè)崗位1100余個(gè)，扶持居民創(chuàng)業(yè)65人。
“目前，我們已開發(fā)精品研學(xué)旅游路線13條，建設(shè)自然生態(tài)型、文化體驗(yàn)型、康養(yǎng)度假型等特色主題民宿群8個(gè)，今年旅游旺季游客同比增長(zhǎng)近1倍。”呂玉春說，預(yù)計(jì)總體項(xiàng)目全面建成后，年接待游客量將突破250萬人次，景區(qū)年度經(jīng)營(yíng)額超1.2億元。
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今年國(guó)慶假期，位于重慶市北碚區(qū)金刀峽鎮(zhèn)的偏巖古鎮(zhèn)迎來不少游客。在古鎮(zhèn)老街一家名叫“偏巖永泰恒”的米花糖店，老板唐亮選用偏巖當(dāng)?shù)靥赜械年幟祝?jīng)過選、泡、蒸、炒、熬等20多道傳統(tǒng)工序切割出的米花糖，銷售供不應(yīng)求。
偏巖鑲嵌在華鎣山脈間，距今已有300多年歷史。這里分布著眾多歷史建筑，流淌著悠長(zhǎng)的古韻。然而，由于缺乏系統(tǒng)維護(hù)，古鎮(zhèn)大片房屋年久失修、管網(wǎng)老化，產(chǎn)業(yè)凋敝。除夏季外游客稀少，旅游價(jià)值沒有得到充分挖掘。“大家都覺得守著老街、老屋沒有奔頭，我們當(dāng)時(shí)最希望的就是拆遷、搬家。”古鎮(zhèn)居民王彩霞告訴記者。
去年9月，北碚區(qū)聚焦低效閑置國(guó)有資產(chǎn)盤活利用，開始對(duì)偏巖古鎮(zhèn)進(jìn)行更新改造。打破傳統(tǒng)改造項(xiàng)目盤活方式，以偏巖古鎮(zhèn)街區(qū)內(nèi)D級(jí)危房改造提升為試點(diǎn)，探索項(xiàng)目化“建投運(yùn)”一體模式，在摸清古鎮(zhèn)資源資產(chǎn)后，推動(dòng)古鎮(zhèn)存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)型。
改造首先摸清資產(chǎn)底數(shù)，實(shí)施連片整合，同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)開展市場(chǎng)分析和策劃，以保護(hù)和傳承為核心，最大限度保留本底資源，同時(shí)采取修舊如舊的手法，對(duì)老街的27棟危房進(jìn)行解危改造，還新建了停車場(chǎng)、公廁、污水管網(wǎng)等公共設(shè)施。
更新后的偏巖古鎮(zhèn)，一字型街巷肌理被完整保留，27棟建筑依據(jù)建筑等級(jí)、結(jié)構(gòu)安全、區(qū)域場(chǎng)景、功能業(yè)態(tài)等分別實(shí)施了“一房、一策、一樣”的更新措施，還沿河修建了親水步道、安裝了特色燈飾，不僅讓“夜經(jīng)濟(jì)”起步，也為游客增加了多樣的旅游體驗(yàn)。
記者在偏巖古鎮(zhèn)老街看到，沿途除了傳統(tǒng)的餐飲店外，還多了咖啡、民宿、手工面坊、文創(chuàng)店等多種業(yè)態(tài)令游客體驗(yàn)愈加豐富。
“依據(jù)其生態(tài)人文本底資源，偏巖古鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃為‘三街兩組團(tuán)’產(chǎn)業(yè)分布格局，即天街、老街、水街和親水度假組團(tuán)、鄉(xiāng)村振興示范及企業(yè)培訓(xùn)組團(tuán)，還有特色餐飲、時(shí)尚新潮和公益性建設(shè)等業(yè)態(tài)布局。”金刀峽鎮(zhèn)黨委書記呂玉春告訴記者，以水街為例，經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理，改變以往村民各自占道、粗放經(jīng)營(yíng)的狀況。古鎮(zhèn)新建好的500米親水步道，可供全年齡段的游客駐足、戲水，或在河邊休息、喝茶。
在建立項(xiàng)目合作機(jī)制方面，北碚區(qū)分類制定招商引資政策，構(gòu)建多元化、個(gè)性化文旅消費(fèi)場(chǎng)景。針對(duì)民宿、書店、酒吧等投資金額大、收益見效慢的項(xiàng)目，采取國(guó)資領(lǐng)投、民資跟投的方式，減輕運(yùn)營(yíng)壓力；針對(duì)大型餐飲等存量商戶，通過減免租金、分配讓利收益等方式扶商養(yǎng)商，同時(shí)完善收益反哺機(jī)制。
經(jīng)營(yíng)形式的靈活多樣也激發(fā)了當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)業(yè)的熱情。在古鎮(zhèn)老街上經(jīng)營(yíng)徐氏手工掛面的原住民徐娜，家里傳承手工掛面技藝已有百年。此前，徐娜曾一度搬到古鎮(zhèn)外經(jīng)營(yíng)。今年5月，徐氏手工掛面重新在古鎮(zhèn)老街開業(yè)。
在餐飲、民宿、娛樂等業(yè)態(tài)帶動(dòng)下，古鎮(zhèn)還有不少居民實(shí)現(xiàn)了“家門口”就業(yè)。今年上半年，古鎮(zhèn)周邊村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入405.68萬元、同比增長(zhǎng)300%，新增就業(yè)崗位1100余個(gè)，扶持居民創(chuàng)業(yè)65人。
“目前，我們已開發(fā)精品研學(xué)旅游路線13條，建設(shè)自然生態(tài)型、文化體驗(yàn)型、康養(yǎng)度假型等特色主題民宿群8個(gè)，今年旅游旺季游客同比增長(zhǎng)近1倍。”呂玉春說，預(yù)計(jì)總體項(xiàng)目全面建成后，年接待游客量將突破250萬人次，景區(qū)年度經(jīng)營(yíng)額超1.2億元。
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