履職耕耘結碩果 團結奮進啟新程
——市政協十四屆常委會工作報告要覽
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更新時間：2023-1-4 9:38:28 來源：焦作日報
兩會專題
核心
提示
過去四年多來，市政協及其常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹中共十九大和二十大精神，全面貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，認真貫徹落實中央和省委、市委政協工作會議決策部署，扎實踐行“四個一線”要求，與市委同心同向，與人民同力同行，與時代同頻共振，以黨的建設為統領，緊緊圍繞中心服務大局，充分發揮專門協商機構作用，高站位謀劃、高標準推進、高質量落實，致力打造“品質政協”，在全面建設社會主義現代化焦作中展現了政協新擔當、新作為。
1月3日上午，市政協十五屆一次會議開幕，楊婭輝代表政協第十四屆焦作市委員會常務委員會，向大會報告過去四年多來的工作，對十五屆市政協履職工作提出建議。
工作體會
四年多來，十四屆市政協提高新站位、把握新形勢、落實新部署、解決新問題，在實踐中探索積累了一些有益經驗，形成了一些深刻認識。做好新時代人民政協工作，必須堅持中國共產黨的領導，堅持圍繞中心服務大局，堅持團結民主主題，堅持推進工作創新，堅持提升履職能力。
工作建議
站在新的歷史交匯點上，中共二十大描繪了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，重點部署了未來五年的戰略任務和重大舉措。新一屆市政協要牢牢把握團結奮斗的時代要求，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦中共二十大重大決策部署，聚焦市第十二次黨代會和市委十二屆三次全會暨市委經濟工作會議部署要求，緊緊圍繞中心服務大局，充分發揮專門協商機構作用，以高水平履職服務高質量發展，為全面建設社會主義現代化焦作貢獻更多智慧力量。
回顧過去
高舉偉大旗幟 在理論武裝上取得新成效
堅持人民政協是政治組織，始終旗幟鮮明講政治，開展各類政治理論學習活動510次，不斷夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想、關于河南工作的重要講話和指示批示精神，第一時間傳達學習中央、省、市重要會議精神和重大決策部署，結合政協實際貫徹落實。完善以黨組理論學習中心組學習為引領的學習制度體系，落實“第一議題”制度，黨組（擴大）會議每周學，常委會會議每季學，專委會功能型黨支部每月學，“三會一課”“政協講壇”、專題輔導、學習培訓、界別活動穿插學。采用實景實地、動靜結合等形式，組織“看發展·凝共識·聚合力”考察、參觀示范教育基地等踐學活動25次；編印《政治理論學習手抄本》、學習資料、《政治理論學習應知應會》500多期，組織政治理論百題測試，開展《手抄本》學習觀摩交流評星活動、“讀賞隨談”等活動30余次。
奏響黨建強音 在“兩個全覆蓋”上形成新格局
對標對表新時代政協黨的建設總要求，創新“236”黨建工作法，推進責任落實、制度落實、工作落實。開展集中教育嚴黨建。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，創新舉行“不忘初心、牢記使命”讀誦會和“信仰之光——讀書匯”走基層活動；開展聽講座、答考卷、集中研討、座談交流、參觀紅色教育基地等學習活動50余次；開展訪民情、辦實事活動，促進65件民生實事落地見效；嚴肅認真召開民主生活會、組織生活會，推動運用黨的豐富經驗指導政協工作。發揮黨組作用抓黨建。嚴格執行請示報告制度，確保政協一切工作都在市委領導下開展和進行。每年年初制訂黨建工作計劃，將全年47周100多項黨建任務“清單化”。壓緊壓實黨建責任，逢會必講黨建、調研必看黨建、每周必議黨建、匯報必聽黨建、培訓必有黨建、交流必談黨建。完善制度機制強黨建。設立市政協機關黨組，成立9個專委會功能型黨支部，在政協全體會議期間和重要視察考察、集中學習培訓等活動中設立臨時黨組織，制定修訂黨組成員聯系界別、黨員委員聯系黨外委員等12項制度規定。政協黨建工作由機關黨建向系統黨建延伸和跨越，實現了黨的組織、黨的工作“兩個全覆蓋”。打造特色陣地促黨建，建成機關黨性教育館、黨員教育活動室、黨務會議室、黨員之家，完善提升黨務工作室，設置新穎藝術的“機關文化理念和英模事跡文化走廊”“黨建映像圖片墻”。創新方式方法活黨建，舉行莊嚴的迎“七一”黨員政治生日活動，組織優秀共產黨員面對面交流、崇尚英烈學習先進、黨旗國旗軍旗誕生珍貴史料展等主題黨日活動。
聚焦主責主業 在助推發展上彰顯新擔當
深入開展百企幫百村“溫暖你——市政協助力脫貧攻堅在行動”活動，共計捐款936萬元。積極響應疫情防控號令，全市政協參加單位、政協組織和廣大委員捐款捐物共計2300多萬元；積極投身防汛救災和災后重建，開展“我們共同家園、我們一起守護”捐助活動，籌集救災資金和物資共計5000多萬元。在南水北調城區段綠化帶內捐建13.33公頃“同心綠苑”，開展認養樹木活動。深入推進“萬人助萬企”活動，走訪企業176家，召開座談會60余場次，反映企業訴求230余個，提出有關建議140余條，幫助企業解決問題困難20多個。開展“六幫六助”專項行動，為困難和特殊群體家庭紓困解難。主席班子成員分包的10個貧困村實現與鄉村振興的有效銜接；組織委員和機關干部開展“趕村集消費扶貧”活動。圍繞我市經濟社會發展的重大問題廣泛協商議政，反映意見建議400多條。緊扣高質量發展的目標任務舉辦各類協商會議45次，聚焦編制“十四五”規劃、黃河流域生態保護和高質量發展、城區經濟高質量發展、工業“三大改造”、文明城市常態化創建、韌性城市建設、義務教育“雙減”、太極拳“后申遺時代”發展等深度建言，市委、市政府領導批示有關報告59件（次）。強化民主監督職能，開展23項協商性民主監督活動；配合全市“優化環境促發展、轉變作風抓落實”活動，向20家市直單位統一委派96名民主監督員；首次聘任62名特約文史專員，編纂出版《讓焦作告訴世界》和《鄉村記憶》大型文史叢書。在凝聚共識上積極發力，促進與各民主黨派、工商聯、無黨派人士的團結合作，開展聯合調研、協商議政和提案辦理活動，邀請參加視察調研、議政發言650余人次。密切同民族宗教界人士、港澳臺僑同胞、社會各階層人士的團結聯誼。
著力推進創新 在提質增效上邁出新步伐
新創“政協邀您來商量”協商平臺，圍繞安全出行、基礎教育、食品安全等民生關切，開展8場“政協邀您來商量”協商活動，實現“網上”“網下”“場內”“場外”互聯互通。高標準建設“一室一家”，打造市縣兩級“政協委員工作室”99個、“政協委員之家”80個。推進專門協商機構建設，制定修訂48項規章制度。首次成立政協協商議政智庫，聘請56名專家學者成員，提高議政建言質量。建好管好用好“智慧政協”平臺，實現了省市縣政協三級聯動。實施提案提質行動，建立市委、市政府、市政協領導領辦督辦重點提案制度，制定修訂提案工作條例、提案審查細則、提高提案質量意見等5項制度，組織辦理協商、實地視察、不滿意提案“二次督辦”等活動，立案1575件提案全部辦復。
錘煉素質本領 在隊伍建設上實現新提升
深入開展“能力作風建設年”和“守規矩、懂業務、真落實”活動，舉辦新任委員專題培訓班，組織輔導講座、政情通報、踐學考察等各類學習活動，培訓委員700多人次。建設“書香政協”，依托專委會成立委員讀書群組，開展線上線下各類讀書交流分享活動近500次。嚴格委員履職管理，制定修訂常委述職、全員入委履職服務管理等8項制度規定。建設模范機關，堅持“議政興機關、制度建機關、從嚴帶機關、素質強機關”，常態化開展廉政教育、警示教育、家風教育。嚴格執行“13710”工作制度，機關工作實現了辦文規范化、辦會標準化、辦事高效化。建設“四型”機關干部隊伍，開展業務知識測試，召開重點工作推進和機關干部履職情況“點評會”。加強系統協同聯動，圍繞“黃河流域生態保護和高質量發展”等課題，省市縣政協聯動開展7項調研、6場遠程協商和網絡議政。保障住焦省政協委員履職，確保組織協調到位、日常服務到位。組織住縣（市、區）市政協委員圍繞優化營商環境、民營經濟高質量發展、“三新一高”項目建設等12項課題進行異地視察。每年開展“政協工作走基層”踐學活動，召開縣（市、區）政協主席座談會、黨建學習觀摩交流現場會等，督導市委政協工作會議精神貫徹落實。
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1月3日上午，市政協十五屆一次會議開幕，楊婭輝代表政協第十四屆焦作市委員會常務委員會，向大會報告過去四年多來的工作，對十五屆市政協履職工作提出建議。
工作體會
四年多來，十四屆市政協提高新站位、把握新形勢、落實新部署、解決新問題，在實踐中探索積累了一些有益經驗，形成了一些深刻認識。做好新時代人民政協工作，必須堅持中國共產黨的領導，堅持圍繞中心服務大局，堅持團結民主主題，堅持推進工作創新，堅持提升履職能力。
工作建議
站在新的歷史交匯點上，中共二十大描繪了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，重點部署了未來五年的戰略任務和重大舉措。新一屆市政協要牢牢把握團結奮斗的時代要求，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦中共二十大重大決策部署，聚焦市第十二次黨代會和市委十二屆三次全會暨市委經濟工作會議部署要求，緊緊圍繞中心服務大局，充分發揮專門協商機構作用，以高水平履職服務高質量發展，為全面建設社會主義現代化焦作貢獻更多智慧力量。
回顧過去
高舉偉大旗幟 在理論武裝上取得新成效
堅持人民政協是政治組織，始終旗幟鮮明講政治，開展各類政治理論學習活動510次，不斷夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想、關于河南工作的重要講話和指示批示精神，第一時間傳達學習中央、省、市重要會議精神和重大決策部署，結合政協實際貫徹落實。完善以黨組理論學習中心組學習為引領的學習制度體系，落實“第一議題”制度，黨組（擴大）會議每周學，常委會會議每季學，專委會功能型黨支部每月學，“三會一課”“政協講壇”、專題輔導、學習培訓、界別活動穿插學。采用實景實地、動靜結合等形式，組織“看發展·凝共識·聚合力”考察、參觀示范教育基地等踐學活動25次；編印《政治理論學習手抄本》、學習資料、《政治理論學習應知應會》500多期，組織政治理論百題測試，開展《手抄本》學習觀摩交流評星活動、“讀賞隨談”等活動30余次。
奏響黨建強音 在“兩個全覆蓋”上形成新格局
對標對表新時代政協黨的建設總要求，創新“236”黨建工作法，推進責任落實、制度落實、工作落實。開展集中教育嚴黨建。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，創新舉行“不忘初心、牢記使命”讀誦會和“信仰之光——讀書匯”走基層活動；開展聽講座、答考卷、集中研討、座談交流、參觀紅色教育基地等學習活動50余次；開展訪民情、辦實事活動，促進65件民生實事落地見效；嚴肅認真召開民主生活會、組織生活會，推動運用黨的豐富經驗指導政協工作。發揮黨組作用抓黨建。嚴格執行請示報告制度，確保政協一切工作都在市委領導下開展和進行。每年年初制訂黨建工作計劃，將全年47周100多項黨建任務“清單化”。壓緊壓實黨建責任，逢會必講黨建、調研必看黨建、每周必議黨建、匯報必聽黨建、培訓必有黨建、交流必談黨建。完善制度機制強黨建。設立市政協機關黨組，成立9個專委會功能型黨支部，在政協全體會議期間和重要視察考察、集中學習培訓等活動中設立臨時黨組織，制定修訂黨組成員聯系界別、黨員委員聯系黨外委員等12項制度規定。政協黨建工作由機關黨建向系統黨建延伸和跨越，實現了黨的組織、黨的工作“兩個全覆蓋”。打造特色陣地促黨建，建成機關黨性教育館、黨員教育活動室、黨務會議室、黨員之家，完善提升黨務工作室，設置新穎藝術的“機關文化理念和英模事跡文化走廊”“黨建映像圖片墻”。創新方式方法活黨建，舉行莊嚴的迎“七一”黨員政治生日活動，組織優秀共產黨員面對面交流、崇尚英烈學習先進、黨旗國旗軍旗誕生珍貴史料展等主題黨日活動。
聚焦主責主業 在助推發展上彰顯新擔當
深入開展百企幫百村“溫暖你——市政協助力脫貧攻堅在行動”活動，共計捐款936萬元。積極響應疫情防控號令，全市政協參加單位、政協組織和廣大委員捐款捐物共計2300多萬元；積極投身防汛救災和災后重建，開展“我們共同家園、我們一起守護”捐助活動，籌集救災資金和物資共計5000多萬元。在南水北調城區段綠化帶內捐建13.33公頃“同心綠苑”，開展認養樹木活動。深入推進“萬人助萬企”活動，走訪企業176家，召開座談會60余場次，反映企業訴求230余個，提出有關建議140余條，幫助企業解決問題困難20多個。開展“六幫六助”專項行動，為困難和特殊群體家庭紓困解難。主席班子成員分包的10個貧困村實現與鄉村振興的有效銜接；組織委員和機關干部開展“趕村集消費扶貧”活動。圍繞我市經濟社會發展的重大問題廣泛協商議政，反映意見建議400多條。緊扣高質量發展的目標任務舉辦各類協商會議45次，聚焦編制“十四五”規劃、黃河流域生態保護和高質量發展、城區經濟高質量發展、工業“三大改造”、文明城市常態化創建、韌性城市建設、義務教育“雙減”、太極拳“后申遺時代”發展等深度建言，市委、市政府領導批示有關報告59件（次）。強化民主監督職能，開展23項協商性民主監督活動；配合全市“優化環境促發展、轉變作風抓落實”活動，向20家市直單位統一委派96名民主監督員；首次聘任62名特約文史專員，編纂出版《讓焦作告訴世界》和《鄉村記憶》大型文史叢書。在凝聚共識上積極發力，促進與各民主黨派、工商聯、無黨派人士的團結合作，開展聯合調研、協商議政和提案辦理活動，邀請參加視察調研、議政發言650余人次。密切同民族宗教界人士、港澳臺僑同胞、社會各階層人士的團結聯誼。
著力推進創新 在提質增效上邁出新步伐
新創“政協邀您來商量”協商平臺，圍繞安全出行、基礎教育、食品安全等民生關切，開展8場“政協邀您來商量”協商活動，實現“網上”“網下”“場內”“場外”互聯互通。高標準建設“一室一家”，打造市縣兩級“政協委員工作室”99個、“政協委員之家”80個。推進專門協商機構建設，制定修訂48項規章制度。首次成立政協協商議政智庫，聘請56名專家學者成員，提高議政建言質量。建好管好用好“智慧政協”平臺，實現了省市縣政協三級聯動。實施提案提質行動，建立市委、市政府、市政協領導領辦督辦重點提案制度，制定修訂提案工作條例、提案審查細則、提高提案質量意見等5項制度，組織辦理協商、實地視察、不滿意提案“二次督辦”等活動，立案1575件提案全部辦復。
錘煉素質本領 在隊伍建設上實現新提升
深入開展“能力作風建設年”和“守規矩、懂業務、真落實”活動，舉辦新任委員專題培訓班，組織輔導講座、政情通報、踐學考察等各類學習活動，培訓委員700多人次。建設“書香政協”，依托專委會成立委員讀書群組，開展線上線下各類讀書交流分享活動近500次。嚴格委員履職管理，制定修訂常委述職、全員入委履職服務管理等8項制度規定。建設模范機關，堅持“議政興機關、制度建機關、從嚴帶機關、素質強機關”，常態化開展廉政教育、警示教育、家風教育。嚴格執行“13710”工作制度，機關工作實現了辦文規范化、辦會標準化、辦事高效化。建設“四型”機關干部隊伍，開展業務知識測試，召開重點工作推進和機關干部履職情況“點評會”。加強系統協同聯動，圍繞“黃河流域生態保護和高質量發展”等課題，省市縣政協聯動開展7項調研、6場遠程協商和網絡議政。保障住焦省政協委員履職，確保組織協調到位、日常服務到位。組織住縣（市、區）市政協委員圍繞優化營商環境、民營經濟高質量發展、“三新一高”項目建設等12項課題進行異地視察。每年開展“政協工作走基層”踐學活動，召開縣（市、區）政協主席座談會、黨建學習觀摩交流現場會等，督導市委政協工作會議精神貫徹落實。
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