改革創新拼經濟⑧丨創新藝術品交易“新路徑” 打造文化產業開放先行區
更新時間：2023-4-7 22:13:34 來源：大河網
時政要聞
編者按：改革創新，示范引領。近日，河南省發展改革委公布2022年度河南省經濟體制改革十大案例，推廣機制創新的典型經驗。3月22日起，大河網聯合河南省發展改革委推出“改革創新拼經濟”系列報道，展現機制創新在經濟運行、科技技術、信用融資、產業發展等領域發揮的積極促進作用，通過示范引領，使改革更好地服務全省經濟社會發展大局。
大河網訊 作為全國21個自貿試驗區、67個片區中唯一的文旅型自貿片區，中國（河南）自由貿易試驗區開封片區（以下簡稱開封片區）立足文化產業功能定位，大力發展藝術品貿易，打造全產業鏈綜合服務平臺，讓藝術品出海“暢通無阻”。
“2022年藝術品進出境達8070.25萬美元，同比增長14.12%，近幾年累計實現進出口總額約1.7億美元。藝術品走出去，打響汴梁城對外開放新名片。”河南省自貿試驗區開封片區管委會常務副主任、經開區管委會主任、示范區黨工委副書記鄭紅英說，通過聚焦產業鏈關鍵環節，構建文化藝術品貿易全產業鏈服務體系，積極推動了開封市文化資源向經濟資源有效轉化。
打造鏈條 提供一站式藝術品貿易服務
坐落于開封市的全國八大名齋之一的京古齋，創始至今已有二百余年，以傳統書畫藝術品收藏、交流為主要業務。2019年開始，京古齋陸續參加了第一、二、三、四屆“豫澳美術展”，今年，其文房用品還隨開封片區團隊參加了“歡樂春節”大巡游活動。
京古齋經理解謙說，“近年來，開封片區設立了完整的藝術品貿易鏈條，同時建立了多條十分珍貴的出海通道，京古齋借此參與了多項藝術品海外展覽活動，讓我們看到了藝術品交易業務的新機遇。”
國家文化出口基地·雙創園
據介紹，為節省藝術品出海交易成本，提高效率，開封片區打造集藝術品保稅倉儲、拍賣交易、鑒證服務、藝術品融資、出關擔保、物流運輸為一體的全產業貿易服務鏈條。2022年9月，該體系入選國家文化出口基地第二批創新實踐案例16個案例之一，是河南省唯一入選案例。
鄭紅英說，“簡單來說，這個體系將藝術品貿易產業鏈的5個關鍵環節都打通了，即‘國際通道——保稅倉儲——拍賣交易——評估鑒證——藝術金融’”。具體來看，開封片區通過提供特殊倉儲環境、倉儲藝術品免繳關稅政策，聯合知名拍賣平臺提供全覆蓋式拍賣交易，與中國檢驗認證集團、亞洲藝術聯盟等相關機構合作打造權威社會鑒證服務，聯合金融機構為藝術品提供豐富可靠的產品和服務，運用海關特殊優勢為藝術品出倉展示提供關稅保函、關稅保單擔保模式，聯合國內知名運輸企業，為藝術品提供包裝、提貨、訂艙、托運、清關、提貨、送貨、運輸等一站式服務，提高藝術品交易效率。
制定標準 破解藝術品“三確一溯難”問題
由于藝術品都是非標化產品，阻礙這個行業發展的痛點就是‘三確一溯’難題，即確真、確權、確價、溯源問題。
如何為藝術品“驗明真身”？據介紹，開封片區與中國檢驗認證集團共建的中檢·河南自貿區藝術品鑒定中心，為全門類藝術品及奢侈品提供鑒定、認證和評估服務，提供的各類證書、報告，可作為判案、交易、收藏的依據，其鑒定結果被國家政府機關、司法機構、海關、銀行、保險公司、藝術品交易平臺所采信，很大程度上解決了藝術品行業‘三確一溯’難題，提高藝術品鑒定權威性，使藝術品交易戴上“安全帽”。
如何確定古陶瓷器的新老程度？開封片區制定了《Q/SQ J1.1—2022文物全息鑒證·微觀痕跡鑒定規范-陶瓷類》企業標準，建立“文物全息”鑒證企業標準體系。同時，開發“陶瓷器微觀痕跡鑒定技術”以超景深三維顯微系統，提取出陶瓷器的“DNA”密碼圖譜-自然老化痕跡，將直觀的科學物證呈現出來，為科學、準確地識別古陶瓷器開辟了新的鑒定方法。
據了解，開封片區“文物全息”鑒證企業標準體系屬全國首創，使古陶瓷類文物鑒證取得關鍵性、階段性成果，填補了文物科學鑒證技術痕跡檢驗領域的一項空白。
設立多平臺 為藝術品貿易提供精準服務
2020年7月29日，我國中部地區首個藝術品保稅倉——河南自貿區國際藝術品保稅倉正式開倉，這是開封歷史上首個海關特殊監管場所，也是全國藝術品保稅倉的“標桿”和中原地區的文化地標。
依托保稅倉，開封片區建立了“一處一行三中心”五個功能平臺：“一處”即國家文物出境鑒定河南站河南自貿區受理處，便利企業就近辦理文物出口事項。
“一行”即河南省首個文化藝術特色支行——中原銀行開封自貿區文化藝術支行，開展藝術銀行業務，覆蓋租賃、投資、版權、抵押、貸款等多個領域，據統計，該銀行已為企業發放金融藝術類貸款575筆，授信金額1365萬元；中國銀行文旅特色銀行為10家文旅企業發放貸款6866萬元。
“三中心”即與深圳文交所合作設立河南自貿試驗區運營中心，開展文化產權交易、藝術品托管等業務；建立開封自貿區社會文物登記服務中心、開封自貿區藝術品鑒證服務中心，建立文物全相鑒定與認證技術體系，全方位為文物藝術品提供鑒證服務，破解行業“確真”難點。目前，開封片區已鑒定陶瓷器類2600件、玉器類780件、書畫類1590件，提供鑒定意見的藏品達8000件，經確真、確權、確值、賦碼、上鏈的藏品達2000件。
構建通道 推動傳統文化“出海”亮相
2022年，開封片區先后向迪拜和吉爾吉斯斯坦兩個海外中心運送了包括瓷器、團扇、刺繡、絲綢等幾十種品類三千余件文化藝術品。
今年，開封片區文化出海代表團參加迪拜“歡樂春節”大巡游活動，汴繡、宋瓷、木版年畫等開封特色文化產品以及宋式點茶、雕版拓印等非遺產品體驗活動吸引眾多中外游客參觀體驗。
在迪拜建設的開封自貿區迪拜國際藝術品展示交易中心，成功入選商務部等6部門2022年“千帆出海”項目，是河南省唯一入選項目。
在吉爾吉斯斯坦，與河南大學共建開封自貿試驗區吉爾吉斯斯坦國際藝術品展示交易中心，打通與中東文化藝術交流的新通道。
……
“要把開封片區打造得更有時尚范兒、創新范兒！”鄭紅英說，開封片區的出海之路正在不斷擴大，未來，將加快建設“一倉一園一谷一中心+海外兩中心”，以開放平臺建設吸引更多優質文化企業入駐，以文化企業培育壯大帶動文化產業蓬勃發展。同時，設立海外分支機構，增加香港、澳門、新加坡等重要國際經貿據點，搭建國際文化合作交流橋梁，構建國內外文化貿易出口新通道。（李連凡）
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大河網訊 作為全國21個自貿試驗區、67個片區中唯一的文旅型自貿片區，中國（河南）自由貿易試驗區開封片區（以下簡稱開封片區）立足文化產業功能定位，大力發展藝術品貿易，打造全產業鏈綜合服務平臺，讓藝術品出海“暢通無阻”。
“2022年藝術品進出境達8070.25萬美元，同比增長14.12%，近幾年累計實現進出口總額約1.7億美元。藝術品走出去，打響汴梁城對外開放新名片。”河南省自貿試驗區開封片區管委會常務副主任、經開區管委會主任、示范區黨工委副書記鄭紅英說，通過聚焦產業鏈關鍵環節，構建文化藝術品貿易全產業鏈服務體系，積極推動了開封市文化資源向經濟資源有效轉化。
打造鏈條 提供一站式藝術品貿易服務
坐落于開封市的全國八大名齋之一的京古齋，創始至今已有二百余年，以傳統書畫藝術品收藏、交流為主要業務。2019年開始，京古齋陸續參加了第一、二、三、四屆“豫澳美術展”，今年，其文房用品還隨開封片區團隊參加了“歡樂春節”大巡游活動。
京古齋經理解謙說，“近年來，開封片區設立了完整的藝術品貿易鏈條，同時建立了多條十分珍貴的出海通道，京古齋借此參與了多項藝術品海外展覽活動，讓我們看到了藝術品交易業務的新機遇。”
國家文化出口基地·雙創園
據介紹，為節省藝術品出海交易成本，提高效率，開封片區打造集藝術品保稅倉儲、拍賣交易、鑒證服務、藝術品融資、出關擔保、物流運輸為一體的全產業貿易服務鏈條。2022年9月，該體系入選國家文化出口基地第二批創新實踐案例16個案例之一，是河南省唯一入選案例。
鄭紅英說，“簡單來說，這個體系將藝術品貿易產業鏈的5個關鍵環節都打通了，即‘國際通道——保稅倉儲——拍賣交易——評估鑒證——藝術金融’”。具體來看，開封片區通過提供特殊倉儲環境、倉儲藝術品免繳關稅政策，聯合知名拍賣平臺提供全覆蓋式拍賣交易，與中國檢驗認證集團、亞洲藝術聯盟等相關機構合作打造權威社會鑒證服務，聯合金融機構為藝術品提供豐富可靠的產品和服務，運用海關特殊優勢為藝術品出倉展示提供關稅保函、關稅保單擔保模式，聯合國內知名運輸企業，為藝術品提供包裝、提貨、訂艙、托運、清關、提貨、送貨、運輸等一站式服務，提高藝術品交易效率。
制定標準 破解藝術品“三確一溯難”問題
由于藝術品都是非標化產品，阻礙這個行業發展的痛點就是‘三確一溯’難題，即確真、確權、確價、溯源問題。
如何為藝術品“驗明真身”？據介紹，開封片區與中國檢驗認證集團共建的中檢·河南自貿區藝術品鑒定中心，為全門類藝術品及奢侈品提供鑒定、認證和評估服務，提供的各類證書、報告，可作為判案、交易、收藏的依據，其鑒定結果被國家政府機關、司法機構、海關、銀行、保險公司、藝術品交易平臺所采信，很大程度上解決了藝術品行業‘三確一溯’難題，提高藝術品鑒定權威性，使藝術品交易戴上“安全帽”。
如何確定古陶瓷器的新老程度？開封片區制定了《Q/SQ J1.1—2022文物全息鑒證·微觀痕跡鑒定規范-陶瓷類》企業標準，建立“文物全息”鑒證企業標準體系。同時，開發“陶瓷器微觀痕跡鑒定技術”以超景深三維顯微系統，提取出陶瓷器的“DNA”密碼圖譜-自然老化痕跡，將直觀的科學物證呈現出來，為科學、準確地識別古陶瓷器開辟了新的鑒定方法。
據了解，開封片區“文物全息”鑒證企業標準體系屬全國首創，使古陶瓷類文物鑒證取得關鍵性、階段性成果，填補了文物科學鑒證技術痕跡檢驗領域的一項空白。
設立多平臺 為藝術品貿易提供精準服務
2020年7月29日，我國中部地區首個藝術品保稅倉——河南自貿區國際藝術品保稅倉正式開倉，這是開封歷史上首個海關特殊監管場所，也是全國藝術品保稅倉的“標桿”和中原地區的文化地標。
依托保稅倉，開封片區建立了“一處一行三中心”五個功能平臺：“一處”即國家文物出境鑒定河南站河南自貿區受理處，便利企業就近辦理文物出口事項。
“一行”即河南省首個文化藝術特色支行——中原銀行開封自貿區文化藝術支行，開展藝術銀行業務，覆蓋租賃、投資、版權、抵押、貸款等多個領域，據統計，該銀行已為企業發放金融藝術類貸款575筆，授信金額1365萬元；中國銀行文旅特色銀行為10家文旅企業發放貸款6866萬元。
“三中心”即與深圳文交所合作設立河南自貿試驗區運營中心，開展文化產權交易、藝術品托管等業務；建立開封自貿區社會文物登記服務中心、開封自貿區藝術品鑒證服務中心，建立文物全相鑒定與認證技術體系，全方位為文物藝術品提供鑒證服務，破解行業“確真”難點。目前，開封片區已鑒定陶瓷器類2600件、玉器類780件、書畫類1590件，提供鑒定意見的藏品達8000件，經確真、確權、確值、賦碼、上鏈的藏品達2000件。
構建通道 推動傳統文化“出海”亮相
2022年，開封片區先后向迪拜和吉爾吉斯斯坦兩個海外中心運送了包括瓷器、團扇、刺繡、絲綢等幾十種品類三千余件文化藝術品。
今年，開封片區文化出海代表團參加迪拜“歡樂春節”大巡游活動，汴繡、宋瓷、木版年畫等開封特色文化產品以及宋式點茶、雕版拓印等非遺產品體驗活動吸引眾多中外游客參觀體驗。
在迪拜建設的開封自貿區迪拜國際藝術品展示交易中心，成功入選商務部等6部門2022年“千帆出海”項目，是河南省唯一入選項目。
在吉爾吉斯斯坦，與河南大學共建開封自貿試驗區吉爾吉斯斯坦國際藝術品展示交易中心，打通與中東文化藝術交流的新通道。
……
“要把開封片區打造得更有時尚范兒、創新范兒！”鄭紅英說，開封片區的出海之路正在不斷擴大，未來，將加快建設“一倉一園一谷一中心+海外兩中心”，以開放平臺建設吸引更多優質文化企業入駐，以文化企業培育壯大帶動文化產業蓬勃發展。同時，設立海外分支機構，增加香港、澳門、新加坡等重要國際經貿據點，搭建國際文化合作交流橋梁，構建國內外文化貿易出口新通道。（李連凡）
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