豫政觀察丨從“三個突出抓好”看河南社會工作怎么干
更新時間：2025/3/28 10:41:32 來源：新華社
時政要聞
河南日報客戶端記者 趙若郡
“人心是最大的政治。”社會工作是面向最廣泛的社會領域、最廣闊的基層組織、最廣大的人民群眾所開展的工作，只能加強，不能削弱。
2023年，中央社會工作部成立；2024年，中央社會工作會議首次召開。去年2月，省委社會工作部隨之成立；去年12月，省委社會工作會議召開。
利民之事，絲發必興。從中央到地方，社會工作，越來越成為重要關切。
解碼社會工作怎么干？3月27日，全省社會工作部長會議召開，“三個突出抓好”為推動新時代社會工作高質量發展指明方向——突出抓好新興領域黨的建設；突出抓好黨建引領基層治理和基層政權建設；突出抓好凝聚服務群眾工作。
“新”心向黨，黨建聚民心
近年來，以平臺經濟為代表的新業態蓬勃興起，全國已有8400萬人成為依托互聯網平臺就業的新就業形態勞動者，占職工總數的21%。
在我省，亦是如此。新興領域既是黨建工作基礎相對薄弱的領域，也是黨建工作新的空間和重要陣地。
一個時期有一個時期的問題，一個群體有一個群體的困難。突出抓好新興領域黨的建設，“要既有管理，又有服務。”
就拿新就業群體黨建工作來看，一方面要推動實現對新就業形態勞動者黨組織常態化組建，不斷提升黨組織覆蓋率；另一方面，要著眼新就業形態勞動者切實需求和急難愁盼，創新黨建工作內容和方法，把思想政治引領同凝聚服務結合起來。
以滴滴河南為例，很多黨員的黨組織關系分散在工作地、居住地或者人才中心，依照傳統方式在企業里設立黨組織難以奏效。滴滴河南創新方式，建立“云上”黨支部，已有1100多名黨員報名登記，亮明黨員身份，參加公司黨組織的各類活動。
在全省各地，依托黨群服務中心建立的“暖心驛站”比比皆是，在這里，沿街奔波的快遞員、外賣員可以加熱飯菜、應急充電、納涼避雨；胖東來給予員工高于行業標準30%的薪資，允許員工在服務中行使合理自主權……黨建不是“擺pose”，黨建的根，必須扎根泥土里，扎根新就業群體的急難愁盼中。
共織“經緯”，治理穩民心
社會治理是國家治理的重要方面。突出抓好黨建引領基層治理和基層政權建設，做好治理“加減法”，這次會議，深切關照。
多元協同做加法，隊伍更強大。社會治理不是“獨角戲”而是“大合唱”，需要全社會共同參與。健全吸納民意、匯集民智工作機制；持續完善基層黨組織領導的基層群眾自治機制；引導屬地各類社會組織和社會群體積極參與社會治理，讓更多金點子“從群眾中來”，更多好政策“到群眾中去”。
數字賦能做加法，治理更精準。鄭州市通過數字平臺實現民生訴求15分鐘響應，開封市大力推進基層綜合治理平臺建設……數字賦能，全面推行“黨建+網格+大數據”有效治理模式，建設基層治理數字底座，社會治理才能變得更“聰明”。
源頭治理做加法，風險早化解。“消未起之患，治未病之疾，醫之于無事之前。”高明的醫生治未病，社會治理也是這樣，既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。多走走，多聽聽，可以說，社會工作能力水平越提升，群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道就越暢通，就越能實現“治未病”、防風險、守底線。
基層減負做減法，實干有空間。減，要持續破解基層治理“小馬拉大車”問題。按照“壯馬、輕車、暢路、聚力”的基本思路，全面建立鄉鎮（街道）履行職責事項清單，持續推進整治形式主義為基層減負工作，基層才能有更多精力抓落實。
枝葉關情，服務暖民心
家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。
這些“頭等大事”正是社會工作的“關鍵要事”。突出抓好凝聚服務群眾工作，這些事辦得越“實”，百姓的幸福成色就越“足”。
“最后一米”中的溫情關切。社區，城市治理的基本單元，也是感知民生冷暖的“神經末梢”。從“一老一小”到“一蔬一飯”，從更換破損窗戶到修剪草坪，從加裝電梯到解決停車難……群眾大事小情都在社區，千頭萬緒，千家萬戶，映照其中的是大國之大、大國之重。心系“最后一米”中的溫情關切，在于嵌入日常的服務、送到心坎的關懷，在于身邊可知可感的“小而暖”。
“搭梯子”中的治理智慧。“信訪是送上門的群眾工作，既可以消氣，也可以通氣，關鍵是要通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求。”領導干部沉到一線“解題”；暢通群眾訴求表達渠道……帶著感情做好信訪工作，不等群眾“拍桌子”，而是提前“搭梯子”，群眾訴求才能件件有落實，民生民意才能事事有回音。
志愿服務中的價值實現。志愿服務是社會文明進步的重要標志，是社會工作部門凝聚服務群眾的重要職責之一。進一步健全新時代志愿服務體系，完善激勵褒獎措施，加強志愿服務組織管理，鼓勵更多人參加形式多樣的志愿服務活動，讓更多凡人善舉，變成微光成炬。這樣的溫暖接力，值得一直傳遞下去。
黨建聚民心、治理穩民心、服務暖民心。人心是最復雜的工程，卻也是最簡單的答案。
未來的河南，或許還會面對更多“治理考題”，只要守好初心，便能解碼社會工作最樸素卻最得道的治理智慧。
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河南日報客戶端記者 趙若郡
“人心是最大的政治。”社會工作是面向最廣泛的社會領域、最廣闊的基層組織、最廣大的人民群眾所開展的工作，只能加強，不能削弱。
2023年，中央社會工作部成立；2024年，中央社會工作會議首次召開。去年2月，省委社會工作部隨之成立；去年12月，省委社會工作會議召開。
利民之事，絲發必興。從中央到地方，社會工作，越來越成為重要關切。
解碼社會工作怎么干？3月27日，全省社會工作部長會議召開，“三個突出抓好”為推動新時代社會工作高質量發展指明方向——突出抓好新興領域黨的建設；突出抓好黨建引領基層治理和基層政權建設；突出抓好凝聚服務群眾工作。
“新”心向黨，黨建聚民心
近年來，以平臺經濟為代表的新業態蓬勃興起，全國已有8400萬人成為依托互聯網平臺就業的新就業形態勞動者，占職工總數的21%。
在我省，亦是如此。新興領域既是黨建工作基礎相對薄弱的領域，也是黨建工作新的空間和重要陣地。
一個時期有一個時期的問題，一個群體有一個群體的困難。突出抓好新興領域黨的建設，“要既有管理，又有服務。”
就拿新就業群體黨建工作來看，一方面要推動實現對新就業形態勞動者黨組織常態化組建，不斷提升黨組織覆蓋率；另一方面，要著眼新就業形態勞動者切實需求和急難愁盼，創新黨建工作內容和方法，把思想政治引領同凝聚服務結合起來。
以滴滴河南為例，很多黨員的黨組織關系分散在工作地、居住地或者人才中心，依照傳統方式在企業里設立黨組織難以奏效。滴滴河南創新方式，建立“云上”黨支部，已有1100多名黨員報名登記，亮明黨員身份，參加公司黨組織的各類活動。
在全省各地，依托黨群服務中心建立的“暖心驛站”比比皆是，在這里，沿街奔波的快遞員、外賣員可以加熱飯菜、應急充電、納涼避雨；胖東來給予員工高于行業標準30%的薪資，允許員工在服務中行使合理自主權……黨建不是“擺pose”，黨建的根，必須扎根泥土里，扎根新就業群體的急難愁盼中。
共織“經緯”，治理穩民心
社會治理是國家治理的重要方面。突出抓好黨建引領基層治理和基層政權建設，做好治理“加減法”，這次會議，深切關照。
多元協同做加法，隊伍更強大。社會治理不是“獨角戲”而是“大合唱”，需要全社會共同參與。健全吸納民意、匯集民智工作機制；持續完善基層黨組織領導的基層群眾自治機制；引導屬地各類社會組織和社會群體積極參與社會治理，讓更多金點子“從群眾中來”，更多好政策“到群眾中去”。
數字賦能做加法，治理更精準。鄭州市通過數字平臺實現民生訴求15分鐘響應，開封市大力推進基層綜合治理平臺建設……數字賦能，全面推行“黨建+網格+大數據”有效治理模式，建設基層治理數字底座，社會治理才能變得更“聰明”。
源頭治理做加法，風險早化解。“消未起之患，治未病之疾，醫之于無事之前。”高明的醫生治未病，社會治理也是這樣，既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。多走走，多聽聽，可以說，社會工作能力水平越提升，群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道就越暢通，就越能實現“治未病”、防風險、守底線。
基層減負做減法，實干有空間。減，要持續破解基層治理“小馬拉大車”問題。按照“壯馬、輕車、暢路、聚力”的基本思路，全面建立鄉鎮（街道）履行職責事項清單，持續推進整治形式主義為基層減負工作，基層才能有更多精力抓落實。
枝葉關情，服務暖民心
家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。
這些“頭等大事”正是社會工作的“關鍵要事”。突出抓好凝聚服務群眾工作，這些事辦得越“實”，百姓的幸福成色就越“足”。
“最后一米”中的溫情關切。社區，城市治理的基本單元，也是感知民生冷暖的“神經末梢”。從“一老一小”到“一蔬一飯”，從更換破損窗戶到修剪草坪，從加裝電梯到解決停車難……群眾大事小情都在社區，千頭萬緒，千家萬戶，映照其中的是大國之大、大國之重。心系“最后一米”中的溫情關切，在于嵌入日常的服務、送到心坎的關懷，在于身邊可知可感的“小而暖”。
“搭梯子”中的治理智慧。“信訪是送上門的群眾工作，既可以消氣，也可以通氣，關鍵是要通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求。”領導干部沉到一線“解題”；暢通群眾訴求表達渠道……帶著感情做好信訪工作，不等群眾“拍桌子”，而是提前“搭梯子”，群眾訴求才能件件有落實，民生民意才能事事有回音。
志愿服務中的價值實現。志愿服務是社會文明進步的重要標志，是社會工作部門凝聚服務群眾的重要職責之一。進一步健全新時代志愿服務體系，完善激勵褒獎措施，加強志愿服務組織管理，鼓勵更多人參加形式多樣的志愿服務活動，讓更多凡人善舉，變成微光成炬。這樣的溫暖接力，值得一直傳遞下去。
黨建聚民心、治理穩民心、服務暖民心。人心是最復雜的工程，卻也是最簡單的答案。
未來的河南，或許還會面對更多“治理考題”，只要守好初心，便能解碼社會工作最樸素卻最得道的治理智慧。
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