中央八項規定精神學習教育丨中央八項規定精神與黨的自我革命：破立之間的治黨之道
更新時間：2025/5/9 20:31:45 來源：河南日報
時政要聞
編者按：中共中央辦公廳印發《關于在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育的通知》，決定自2025年全國兩會后至7月在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育。大河網學術中原推出《中央八項規定精神學習教育》理論專欄，持續刊發專家學者理論文章，推進中央八項規定精神學習教育走心走深走實。
2012年12月4日，中共中央政治局審議通過《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》。這一規定雖聚焦具體問題，卻成為中國共產黨自我革命的“破冰之錘”，該規定以作風建設為突破口，推動偉大社會革命邁入新階段。12年來，中央八項規定精神從“鐵規禁令”到“化風成俗”，從“刮骨療毒”到“制度重構”，不僅成為作風建設的標桿實踐，更成為黨通過制度創新深化自我革命的生動體現。這一歷程彰顯了中國共產黨以制度治黨、依規治黨的治理智慧，為百年大黨永葆生機活力提供了時代答案。
一、歷史演進：中央八項規定精神的三個階段與自我革命的遞進邏輯
中央八項規定精神的實踐歷程，生動展現了中國共產黨從小切口破題到制度化固本的治理智慧。作為以作風建設推動自我革命的戰略實踐，其發展脈絡可概括為以下三個階段：
（一）破局階段（2012—2017年）：以作風建設重構政治生態
面對“四風”問題蔓延、黨群關系疏離的嚴峻挑戰，黨中央以八項規定為“手術刀”，以“小切口”破除特權沉疴，聚焦“舌尖上的浪費”“車輪上的腐敗”等群眾深惡痛絕的“四風”問題，明確“輕車簡從”“不安排宴請”等23項禁令。這體現了自我革命特征，即“刀刃向內”的政治勇氣。數據顯示，2013—2017年全國查處違反中央八項規定精神的問題有27.4萬起，31.7萬人被問責，首次通報中管干部違規案例，打破了“刑不上大夫”的潛規則。在制度成效上，通過建立“一案雙查”制度，既追究直接責任，又問責領導主體，形成“不敢腐”的震懾效應。借此，拉近了黨同人民群眾的距離，重塑了黨和人民群眾的血肉聯系。
（二） 深化階段（2017—2022年）：從治標向治本的系統轉型
黨的十九大后，《中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》出臺，將“同城不宴請”“婚喪嫁娶報告制”等細則制度化。這一階段的整治呈現出兩大特點：一是在領域拓展上有所發展，開始從整治享樂主義延伸至力戒形式主義、官僚主義，針對“指尖上的形式主義”“文山會海”“過度留痕”等新問題出臺20項負面清單。另一個是在技術賦能上有所突破，例如浙江等地啟用公車管理系統，通過GPS軌跡分析節約經費40%；中紀委開通“四風”舉報系統實現問題線索數字化處理率達65%。在此期間，黨中央將作風建設納入全面從嚴治黨體系，修訂《中央八項規定實施細則》，細化公務接待“同城不宴請”等標準，意味著自我革命的深化，開始從治標向治本的系統轉型。
（三） 常態階段（2022年至今）：融入黨的自我革命制度規范體系
黨的二十大將“自我革命”寫入黨章，中央八項規定精神被定位為“長期有效的鐵規矩”。2024年《中國共產黨自我革命條例》頒布，形成“教育—監督—問責—激勵”閉環機制。2025年全黨開展“中央八項規定精神學習教育”，推動紀律意識內化為政治本能，將其融入黨的自我革命制度規范體系，顯現在治國理政的實踐活動中。中央八項規定精神在實踐推進中逐漸呈現出文化浸潤、數字治理、激勵兼容三大趨勢。例如，在文化浸潤上，嘉興推行“道德積分制”，將家風建設納入黨員干部考核；在數字治理上，區塊鏈技術用于禮品禮金溯源，AI監測“隱蔽場所違規聚餐”；在激勵兼容上，出臺《基層干部擔當作為容錯糾錯辦法》，破解“多做多錯”困局。
二、理論邏輯：中央八項規定精神與自我革命的內在統一性
中央八項規定精神與黨的自我革命作為新時代全面從嚴治黨的雙重內核，二者在理論特質上高度契合、在實踐推進中協同聯動、在制度效能上相互促進，這一有機統一深刻體現了馬克思主義執政黨的治理智慧。
（一）理論品格契合性：馬克思主義政黨批判性與建設性的辯證統一
中央八項規定精神與自我革命理論同根同源，共同根植于馬克思主義政黨對先進性與純潔性的不懈追求。馬克思曾深刻指出：“無產階級革命與其他革命不同之處就在于它自己批評自己，并靠批評自己壯大起來”。這一科學論斷揭示了馬克思主義政黨通過自我革命實現自我超越的理論品格。
中央八項規定精神以整治“四風”為突破口，實質上是對黨內不符合人民利益的思想和行為的革命性揚棄。從遏制公款吃喝到精簡“文山會海”，每項規定都精準針對權力運行的風險點，彰顯了“破舊”與“立新”的辯證統一。這種靶向治療式的作風建設，與自我革命“刀刃向內”的本質特征高度契合，共同構成了保持黨的肌體健康的理論閉環。
中央八項規定通過破除特權思想重塑黨群關系，自我革命通過思想洗禮筑牢信仰根基，二者共同服務于建設長期執政的馬克思主義政黨這一根本目標。這種理論邏輯的統一，使中央八項規定精神成為自我革命在實踐層面的生動體現，展現了中國共產黨不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的理論自覺。
（二）實踐路徑協同性：階段式改革與系統性革命的動態平衡
中國共產黨在實踐中探索出中央八項規定精神與自我革命協同推進的獨特路徑，形成“漸進式突破”與“整體性重構”的良性互動。中央八項規定以“小切口”推動“大變革”的實踐方式，與自我革命“積小勝為大勝”的戰略思維高度契合，展現出階段式改革與系統性革命的動態平衡。
中央八項規定精神通過三個階段實現效能躍升：2012—2017年以整治“舌尖上的浪費”等顯性問題實現“破冰”；2017—2022年通過細化公務接待標準等制度升級推動“深化”；2022年后依托數字監督等技術賦能走向“常態化”。這一漸進式改革路徑生動詮釋了自我革命“永遠在路上”的特質，既避免了急于求成的冒進，又防止了時緊時松的惰性，在動態調整中實現治標向治本的轉化。
中央八項規定精神與自我革命在實踐中相互促進，自我革命為作風建設提供政治勇氣，中央八項規定為自我革命提供實踐載體，二者在互補中形成合力。以浙江省為例，通過建立公車管理系統不僅節約經費40%，還將數據監測結果納入干部廉政檔案，實現了作風整改與制度建設的雙向賦能。這種協同效應使“不敢腐”的震懾與“不能腐”的約束形成合力，為全面從嚴治黨提供了有力支撐。
（三）制度效能互構性：剛性約束與文化自覺的相互轉化
中國共產黨在推進全面從嚴治黨的進程中創造性地實現了制度約束與文化引領的有機統一。中央八項規定精神通過建立“鐵規矩”形成剛性約束，自我革命通過培育“內驅力”實現文化自覺，二者相互促進、相得益彰，共同構建起新時代管黨治黨的科學體系，推動全面從嚴治黨從“制度優勢”向“治理效能”轉化。
在制度層面，中央以八項規定為基礎，逐步建立起涵蓋《中國共產黨紀律處分條例》《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》等46項配套規定的制度體系。這一制度將抽象的自我革命要求轉化為具體的監督指標，2023年通過數字化手段實現了65%的違紀問題發現率，充分展現了制度建設的實際成效。
在文化層面，經過十二年的持續推進，中央八項規定精神已深深植根于黨員干部的思想意識中。最新統計表明，農村地區紅白事簡辦率顯著提升28個百分點，反映出廉潔文化正在基層社會生根發芽。這種從外在約束到內在自覺的轉變，體現了黨的作風建設已經實現質的飛躍。由此可見，當制度規范與價值認同相互支撐時就能產生強大的治理效能。中國共產黨通過“制度塑形”與“文化鑄魂”的雙重路徑，不僅實現了黨內政治生態的持續凈化，更推動了整個社會風氣向善向好。
結語：永葆“趕考”清醒，續寫“答案”新篇
中央八項規定精神十二年的實踐歷程，彰顯了中國共產黨以自我革命破解大黨獨有難題的政治智慧。從作風整頓到長效機制，從“破”除積弊到“立”規建制，全面從嚴治黨實現了從治標到治本的深化。站在新征程上，我們要永葆“趕考”清醒，將中央八項規定精神深植于黨的肌體、融入黨的血脈，以永遠在路上的政治定力縱深推進黨的自我革命，為中國式現代化提供堅強保障，續寫人民滿意的新時代答卷！
【作者：張品 單位：河南理工大學馬克思主義學院 本文系2024年度河南理工大學廉潔文化研究中心科研課題“新時代黨的自我革命思想意蘊研究”（項目編號：LJWH2024-20）階段性研究成果】
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焦作網免責聲明： | |||||||
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2012年12月4日，中共中央政治局審議通過《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》。這一規定雖聚焦具體問題，卻成為中國共產黨自我革命的“破冰之錘”，該規定以作風建設為突破口，推動偉大社會革命邁入新階段。12年來，中央八項規定精神從“鐵規禁令”到“化風成俗”，從“刮骨療毒”到“制度重構”，不僅成為作風建設的標桿實踐，更成為黨通過制度創新深化自我革命的生動體現。這一歷程彰顯了中國共產黨以制度治黨、依規治黨的治理智慧，為百年大黨永葆生機活力提供了時代答案。
一、歷史演進：中央八項規定精神的三個階段與自我革命的遞進邏輯
中央八項規定精神的實踐歷程，生動展現了中國共產黨從小切口破題到制度化固本的治理智慧。作為以作風建設推動自我革命的戰略實踐，其發展脈絡可概括為以下三個階段：
（一）破局階段（2012—2017年）：以作風建設重構政治生態
面對“四風”問題蔓延、黨群關系疏離的嚴峻挑戰，黨中央以八項規定為“手術刀”，以“小切口”破除特權沉疴，聚焦“舌尖上的浪費”“車輪上的腐敗”等群眾深惡痛絕的“四風”問題，明確“輕車簡從”“不安排宴請”等23項禁令。這體現了自我革命特征，即“刀刃向內”的政治勇氣。數據顯示，2013—2017年全國查處違反中央八項規定精神的問題有27.4萬起，31.7萬人被問責，首次通報中管干部違規案例，打破了“刑不上大夫”的潛規則。在制度成效上，通過建立“一案雙查”制度，既追究直接責任，又問責領導主體，形成“不敢腐”的震懾效應。借此，拉近了黨同人民群眾的距離，重塑了黨和人民群眾的血肉聯系。
（二） 深化階段（2017—2022年）：從治標向治本的系統轉型
黨的十九大后，《中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》出臺，將“同城不宴請”“婚喪嫁娶報告制”等細則制度化。這一階段的整治呈現出兩大特點：一是在領域拓展上有所發展，開始從整治享樂主義延伸至力戒形式主義、官僚主義，針對“指尖上的形式主義”“文山會海”“過度留痕”等新問題出臺20項負面清單。另一個是在技術賦能上有所突破，例如浙江等地啟用公車管理系統，通過GPS軌跡分析節約經費40%；中紀委開通“四風”舉報系統實現問題線索數字化處理率達65%。在此期間，黨中央將作風建設納入全面從嚴治黨體系，修訂《中央八項規定實施細則》，細化公務接待“同城不宴請”等標準，意味著自我革命的深化，開始從治標向治本的系統轉型。
（三） 常態階段（2022年至今）：融入黨的自我革命制度規范體系
黨的二十大將“自我革命”寫入黨章，中央八項規定精神被定位為“長期有效的鐵規矩”。2024年《中國共產黨自我革命條例》頒布，形成“教育—監督—問責—激勵”閉環機制。2025年全黨開展“中央八項規定精神學習教育”，推動紀律意識內化為政治本能，將其融入黨的自我革命制度規范體系，顯現在治國理政的實踐活動中。中央八項規定精神在實踐推進中逐漸呈現出文化浸潤、數字治理、激勵兼容三大趨勢。例如，在文化浸潤上，嘉興推行“道德積分制”，將家風建設納入黨員干部考核；在數字治理上，區塊鏈技術用于禮品禮金溯源，AI監測“隱蔽場所違規聚餐”；在激勵兼容上，出臺《基層干部擔當作為容錯糾錯辦法》，破解“多做多錯”困局。
二、理論邏輯：中央八項規定精神與自我革命的內在統一性
中央八項規定精神與黨的自我革命作為新時代全面從嚴治黨的雙重內核，二者在理論特質上高度契合、在實踐推進中協同聯動、在制度效能上相互促進，這一有機統一深刻體現了馬克思主義執政黨的治理智慧。
（一）理論品格契合性：馬克思主義政黨批判性與建設性的辯證統一
中央八項規定精神與自我革命理論同根同源，共同根植于馬克思主義政黨對先進性與純潔性的不懈追求。馬克思曾深刻指出：“無產階級革命與其他革命不同之處就在于它自己批評自己，并靠批評自己壯大起來”。這一科學論斷揭示了馬克思主義政黨通過自我革命實現自我超越的理論品格。
中央八項規定精神以整治“四風”為突破口，實質上是對黨內不符合人民利益的思想和行為的革命性揚棄。從遏制公款吃喝到精簡“文山會海”，每項規定都精準針對權力運行的風險點，彰顯了“破舊”與“立新”的辯證統一。這種靶向治療式的作風建設，與自我革命“刀刃向內”的本質特征高度契合，共同構成了保持黨的肌體健康的理論閉環。
中央八項規定通過破除特權思想重塑黨群關系，自我革命通過思想洗禮筑牢信仰根基，二者共同服務于建設長期執政的馬克思主義政黨這一根本目標。這種理論邏輯的統一，使中央八項規定精神成為自我革命在實踐層面的生動體現，展現了中國共產黨不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的理論自覺。
（二）實踐路徑協同性：階段式改革與系統性革命的動態平衡
中國共產黨在實踐中探索出中央八項規定精神與自我革命協同推進的獨特路徑，形成“漸進式突破”與“整體性重構”的良性互動。中央八項規定以“小切口”推動“大變革”的實踐方式，與自我革命“積小勝為大勝”的戰略思維高度契合，展現出階段式改革與系統性革命的動態平衡。
中央八項規定精神通過三個階段實現效能躍升：2012—2017年以整治“舌尖上的浪費”等顯性問題實現“破冰”；2017—2022年通過細化公務接待標準等制度升級推動“深化”；2022年后依托數字監督等技術賦能走向“常態化”。這一漸進式改革路徑生動詮釋了自我革命“永遠在路上”的特質，既避免了急于求成的冒進，又防止了時緊時松的惰性，在動態調整中實現治標向治本的轉化。
中央八項規定精神與自我革命在實踐中相互促進，自我革命為作風建設提供政治勇氣，中央八項規定為自我革命提供實踐載體，二者在互補中形成合力。以浙江省為例，通過建立公車管理系統不僅節約經費40%，還將數據監測結果納入干部廉政檔案，實現了作風整改與制度建設的雙向賦能。這種協同效應使“不敢腐”的震懾與“不能腐”的約束形成合力，為全面從嚴治黨提供了有力支撐。
（三）制度效能互構性：剛性約束與文化自覺的相互轉化
中國共產黨在推進全面從嚴治黨的進程中創造性地實現了制度約束與文化引領的有機統一。中央八項規定精神通過建立“鐵規矩”形成剛性約束，自我革命通過培育“內驅力”實現文化自覺，二者相互促進、相得益彰，共同構建起新時代管黨治黨的科學體系，推動全面從嚴治黨從“制度優勢”向“治理效能”轉化。
在制度層面，中央以八項規定為基礎，逐步建立起涵蓋《中國共產黨紀律處分條例》《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》等46項配套規定的制度體系。這一制度將抽象的自我革命要求轉化為具體的監督指標，2023年通過數字化手段實現了65%的違紀問題發現率，充分展現了制度建設的實際成效。
在文化層面，經過十二年的持續推進，中央八項規定精神已深深植根于黨員干部的思想意識中。最新統計表明，農村地區紅白事簡辦率顯著提升28個百分點，反映出廉潔文化正在基層社會生根發芽。這種從外在約束到內在自覺的轉變，體現了黨的作風建設已經實現質的飛躍。由此可見，當制度規范與價值認同相互支撐時就能產生強大的治理效能。中國共產黨通過“制度塑形”與“文化鑄魂”的雙重路徑，不僅實現了黨內政治生態的持續凈化，更推動了整個社會風氣向善向好。
結語：永葆“趕考”清醒，續寫“答案”新篇
中央八項規定精神十二年的實踐歷程，彰顯了中國共產黨以自我革命破解大黨獨有難題的政治智慧。從作風整頓到長效機制，從“破”除積弊到“立”規建制，全面從嚴治黨實現了從治標到治本的深化。站在新征程上，我們要永葆“趕考”清醒，將中央八項規定精神深植于黨的肌體、融入黨的血脈，以永遠在路上的政治定力縱深推進黨的自我革命，為中國式現代化提供堅強保障，續寫人民滿意的新時代答卷！
【作者：張品 單位：河南理工大學馬克思主義學院 本文系2024年度河南理工大學廉潔文化研究中心科研課題“新時代黨的自我革命思想意蘊研究”（項目編號：LJWH2024-20）階段性研究成果】
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