“政”解丨打好政策“組合拳”，河南定下“4920億元”目標！
更新時間：2025/5/16 19:19:59 來源：大河網(wǎng)
時政要聞
大河網(wǎng)訊 開工建設焦?jié)迤礁哞F等項目、做好商丘機場等項目開工準備、加快鄭州南站等項目用地手續(xù)辦理……日前，河南省人民政府辦公廳印發(fā)《加力推動基礎設施投資回升向好若干措施》（以下簡稱《若干措施》），提出14項具體措施，力爭2025年上半年完成基礎設施投資2460億元以上，全年完成基礎設施投資4920億元以上。
蓄勢待發(fā)
多個項目開啟加速跑
加強基礎設施建設，既有助于融入服務全國統(tǒng)一大市場建設，也是擴大拉動投資的重要支撐。
京東物流（豫北）智慧物流港項目建設現(xiàn)場正在加緊施工；建設中的寧德時代河南洛陽基地二期項目塔吊林立；武陟縣新能源汽車配套生產(chǎn)基地（一期）項目建設現(xiàn)場機械轟鳴；鄭州航空港區(qū)的中原國際會展中心一期二標段項目順利完工……眼下，多個項目加速推進，為我省高質量發(fā)展注入強勁動力。
推動項目應開盡開、早開快開。日前我省召開重大基礎設施項目建設推進會，研究部署加力加快全省重大基礎設施項目建設工作。
《若干措施》提出，我省將加快實施交通、能源、農(nóng)林、水利、城市、生態(tài)、物流、新型基礎設施等重大基礎設施項目，2025年第二季度建成投用西氣東輸三線河南段、許昌能信煤電項目首臺機組等項目，開工建設焦?jié)迤礁哞F等項目，做好商丘機場、蘇皖豫輸氣管道、濟源逢石河抽水蓄能電站、廟灣水庫等項目開工準備。
中原國際會展中心二期項目現(xiàn)場，工人正在施工。
在我省召開的“奮戰(zhàn)‘二季度’確保‘雙過半’”系列政策措施新聞發(fā)布會上，河南省發(fā)展改革委黨組書記、主任馬健表示，特別對賈魯河復航工程、鄭州機場三期擴建工程等百億級項目，將按照“一項目一專班、一項目一方案”逐個組建指揮部，采用超常規(guī)舉措打好項目建設整體戰(zhàn)。
業(yè)內(nèi)相關人士表示，隨著政策效應顯現(xiàn)，二季度基建投資有望在穩(wěn)經(jīng)濟大盤、促質效提升方面發(fā)揮更大作用，為實現(xiàn)“時間過半、任務過半”目標奠定基礎。
打好政策“組合拳”
力爭上半年完成投資2460億元以上
近年來，我省在全國率先建成“米”字形高速鐵路網(wǎng)，先后建成南陽天池抽水蓄能、引江濟淮等一批重大能源和水利工程，推動現(xiàn)代化基礎設施體系建設取得積極成效，為全省經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了堅實支撐。受當前經(jīng)濟下行壓力加大等多重因素影響，去年下半年以來，我省基礎設施投資增速呈持續(xù)下滑態(tài)勢，今年一季度同比下降10.5%，低于全國16.3個百分點。
濟新高速公路黃河大橋正緊鑼密鼓地施工。
加力推動基礎設施投資回升向好，是我省打好推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好政策“組合拳”的重要體現(xiàn)。《若干措施》提出，力爭2025年上半年完成基礎設施投資2460億元以上，全年完成基礎設施投資4920億元以上，其中完成交通基礎設施投資1200億元、能源基礎設施投資1000億元、農(nóng)林基礎設施投資120億元、水利基礎設施投資600億元、城市基礎設施投資1400億元、新型基礎設施投資100億元、物流和生態(tài)等其他基礎設施投資500億元。
“基礎設施投資具有易操作、撬動強、能見效等特點，對其他領域發(fā)展放大作用明顯、短期內(nèi)對帶動經(jīng)濟增長見效快。”河南省發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院高級經(jīng)濟師袁偉介紹，抓好基礎設施投資，對我省穩(wěn)投資、穩(wěn)增長、穩(wěn)預期，促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好作用較大，是我省二季度和全年穩(wěn)投資的主攻方向之一。
精準施策
破解基礎設施投資難點堵點卡點
針對項目堵點問題，《若干措施》指出，我省開展項目建設集中攻堅，分領域、分區(qū)域開展重大基礎設施項目集中督導和調(diào)度，協(xié)調(diào)解決項目建設中的困難問題，2025年6月底前實現(xiàn)項目全覆蓋。
同時，將加強與國家相關部門溝通對接，推動生態(tài)環(huán)境部盡快批復新一輪中原城市群（河南）城際鐵路建設規(guī)劃環(huán)境影響評價報告，爭取水利部同意將豫東水資源配置工程涉及的商丘和周口等地納入南水北調(diào)中線工程新增受水區(qū)范圍、國鐵集團同意開展南信合高鐵項目可行性研究報告審查。推動鄭州新鄭國際機場客運量盡快達到3000萬人次，加快鄭州新鄭國際機場三期擴建工程軍地協(xié)議簽訂工作進度，為項目立項奠定基礎。
武陟縣沿黃高速2標施工現(xiàn)場。
為推進基礎設施投資增長態(tài)勢，《若干措施》提出，聚焦超長期特別國債、中央預算內(nèi)投資等資金支持領域，謀劃一批需求迫切、收益可觀的標志性、引領性、支撐性重大基礎設施項目；加快實施鄭州新鄭國際機場三期擴建工程、中國郵政航空樞紐等百億元重大基礎設施項目，有力推動我省經(jīng)濟持續(xù)回升向好發(fā)展。
袁偉說，文件針對基礎設施投資難點堵點對癥下藥、精準施策，積極研究破解基礎設施投資難點堵點卡點，制定專項債券用作資本金的省重點項目清單，完善社會資本參與基礎設施投資的政策機制，強化重大基礎設施投資項目堵點問題協(xié)調(diào)等，具體政策措施將逐步見效。（文/王靖 郭栩汝 圖源：河南日報）
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蓄勢待發(fā)
多個項目開啟加速跑
加強基礎設施建設，既有助于融入服務全國統(tǒng)一大市場建設，也是擴大拉動投資的重要支撐。
京東物流（豫北）智慧物流港項目建設現(xiàn)場正在加緊施工；建設中的寧德時代河南洛陽基地二期項目塔吊林立；武陟縣新能源汽車配套生產(chǎn)基地（一期）項目建設現(xiàn)場機械轟鳴；鄭州航空港區(qū)的中原國際會展中心一期二標段項目順利完工……眼下，多個項目加速推進，為我省高質量發(fā)展注入強勁動力。
推動項目應開盡開、早開快開。日前我省召開重大基礎設施項目建設推進會，研究部署加力加快全省重大基礎設施項目建設工作。
《若干措施》提出，我省將加快實施交通、能源、農(nóng)林、水利、城市、生態(tài)、物流、新型基礎設施等重大基礎設施項目，2025年第二季度建成投用西氣東輸三線河南段、許昌能信煤電項目首臺機組等項目，開工建設焦?jié)迤礁哞F等項目，做好商丘機場、蘇皖豫輸氣管道、濟源逢石河抽水蓄能電站、廟灣水庫等項目開工準備。
中原國際會展中心二期項目現(xiàn)場，工人正在施工。
在我省召開的“奮戰(zhàn)‘二季度’確保‘雙過半’”系列政策措施新聞發(fā)布會上，河南省發(fā)展改革委黨組書記、主任馬健表示，特別對賈魯河復航工程、鄭州機場三期擴建工程等百億級項目，將按照“一項目一專班、一項目一方案”逐個組建指揮部，采用超常規(guī)舉措打好項目建設整體戰(zhàn)。
業(yè)內(nèi)相關人士表示，隨著政策效應顯現(xiàn)，二季度基建投資有望在穩(wěn)經(jīng)濟大盤、促質效提升方面發(fā)揮更大作用，為實現(xiàn)“時間過半、任務過半”目標奠定基礎。
打好政策“組合拳”
力爭上半年完成投資2460億元以上
近年來，我省在全國率先建成“米”字形高速鐵路網(wǎng)，先后建成南陽天池抽水蓄能、引江濟淮等一批重大能源和水利工程，推動現(xiàn)代化基礎設施體系建設取得積極成效，為全省經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了堅實支撐。受當前經(jīng)濟下行壓力加大等多重因素影響，去年下半年以來，我省基礎設施投資增速呈持續(xù)下滑態(tài)勢，今年一季度同比下降10.5%，低于全國16.3個百分點。
濟新高速公路黃河大橋正緊鑼密鼓地施工。
加力推動基礎設施投資回升向好，是我省打好推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好政策“組合拳”的重要體現(xiàn)。《若干措施》提出，力爭2025年上半年完成基礎設施投資2460億元以上，全年完成基礎設施投資4920億元以上，其中完成交通基礎設施投資1200億元、能源基礎設施投資1000億元、農(nóng)林基礎設施投資120億元、水利基礎設施投資600億元、城市基礎設施投資1400億元、新型基礎設施投資100億元、物流和生態(tài)等其他基礎設施投資500億元。
“基礎設施投資具有易操作、撬動強、能見效等特點，對其他領域發(fā)展放大作用明顯、短期內(nèi)對帶動經(jīng)濟增長見效快。”河南省發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院高級經(jīng)濟師袁偉介紹，抓好基礎設施投資，對我省穩(wěn)投資、穩(wěn)增長、穩(wěn)預期，促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好作用較大，是我省二季度和全年穩(wěn)投資的主攻方向之一。
精準施策
破解基礎設施投資難點堵點卡點
針對項目堵點問題，《若干措施》指出，我省開展項目建設集中攻堅，分領域、分區(qū)域開展重大基礎設施項目集中督導和調(diào)度，協(xié)調(diào)解決項目建設中的困難問題，2025年6月底前實現(xiàn)項目全覆蓋。
同時，將加強與國家相關部門溝通對接，推動生態(tài)環(huán)境部盡快批復新一輪中原城市群（河南）城際鐵路建設規(guī)劃環(huán)境影響評價報告，爭取水利部同意將豫東水資源配置工程涉及的商丘和周口等地納入南水北調(diào)中線工程新增受水區(qū)范圍、國鐵集團同意開展南信合高鐵項目可行性研究報告審查。推動鄭州新鄭國際機場客運量盡快達到3000萬人次，加快鄭州新鄭國際機場三期擴建工程軍地協(xié)議簽訂工作進度，為項目立項奠定基礎。
武陟縣沿黃高速2標施工現(xiàn)場。
為推進基礎設施投資增長態(tài)勢，《若干措施》提出，聚焦超長期特別國債、中央預算內(nèi)投資等資金支持領域，謀劃一批需求迫切、收益可觀的標志性、引領性、支撐性重大基礎設施項目；加快實施鄭州新鄭國際機場三期擴建工程、中國郵政航空樞紐等百億元重大基礎設施項目，有力推動我省經(jīng)濟持續(xù)回升向好發(fā)展。
袁偉說，文件針對基礎設施投資難點堵點對癥下藥、精準施策，積極研究破解基礎設施投資難點堵點卡點，制定專項債券用作資本金的省重點項目清單，完善社會資本參與基礎設施投資的政策機制，強化重大基礎設施投資項目堵點問題協(xié)調(diào)等，具體政策措施將逐步見效。（文/王靖 郭栩汝 圖源：河南日報）
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