河南老城開啟“美顏模式” 將美得更加有“內涵”
更新時間：2025/6/17 12:01:53 來源：大河網-河南日報
時政要聞
頂端新聞·河南商報記者 張麗
未來三年，河南的老舊小區、歷史街區將大變樣，你家門口或成網紅打卡地！
近日，我省印發《河南省深入實施城市更新重點工程三年行動計劃(2025—2027年)》(簡稱《行動計劃》)，明確將完整社區建設列為重點任務。
城市既有“顏值”又有“內涵”。市民不僅住得更舒服，還能逛得更得勁。來看看這份“煥新藍圖”到底長啥樣？
“小院”變“大社區”
“以前小區老舊，配套不全，鍛煉也沒地兒去。”河南省洛陽市西工區王城路街道行署路社區居民劉女士感慨，“現在大變樣了！運動場、社區食堂一應俱全，買菜、休閑下樓就能解決，生活質量提升太多了！”
這種完整社區正是洛陽城市更新的重點，該地將完整社區建設納入城市更新考評體系，通過完善公共服務滿足居民高品質生活需求。目前，全省多地正開展試點建設。
什么是完整社區？完整社區是指在居民適宜步行范圍內有完善的基本公共服務設施、健全的便民商業服務設施、完備的市政配套基礎設施、充足的公共活動空間、全覆蓋的物業管理和健全的社區管理機制，且居民歸屬感、認同感較強的居住社區。
根據《行動計劃》，2025年，“一主兩副”城市建設20個左右完整社區，鄭州都市圈其他城市分別建設2個完整社區。到2027年，“一主兩副’城市及鄭州都市圈其他城市一半以上社區建成完整社區，其他城市建設一批完整社區。
省住房城鄉建設廳城市建設處相關負責人說，完整社區強調社區自身的完整性、均衡性和動態發展，注重社區作為城市基本生活單元和社會治理單元的整體打造，重視市政配套基礎設施、社區管理機制等方面建設。在建設方面有明確的設施配置要求，按規定應包括一個社區綜合服務站、一所幼兒園等。
補短板，讓城市有里有面
城市更新既要“面子”，也要“里子”。《行動計劃》提出，聚焦影響城市安全高效運行、生態建設等突出問題，補齊短板弱項，提升城市綜合承載力。
針對提升城市排水防澇能力，《行動計劃》提出，系統化全域推進海綿城市建設。2025年，全省新增海綿城市達標面積100平方公里，全省整治城市河道400公里。到2027年，全省完成整治河道800公里，全省新建、改造雨水管網4000公里。
實現污水處理提質增效，是改善水環境，打造幸福河湖的重要一環。《行動計劃》提出，2025年全省新增污水處理能力30萬噸/日，全省城市建成區完成70%問題污水管網提升改造，實現生活污水直排口、管網空白區、黑臭水體“三消除”。
在中國商業經濟學會副會長宋向清看來，《行動計劃》聚焦為民、便民、安民，提出一系列務實舉措，創造更加安全舒適的居住條件、更加方便高效的公共服務和更加優美宜人的城市環境，城市將實現“里子、面子”“空間、業態”同步“煥新”。
歷史文化賦能城市活力
歷史文化是城市的靈魂。《行動計劃》堅持保護第一，以用促保，在城市更新中保護、傳承、利用歷史文化遺產。《行動計劃》提出，開展歷史建筑普查，建立完善保護名錄，2025年培育打造10個以上可復制可推廣的典型項目，到2027年培育打造30個以上典型項目。
同時，強化歷史文化街區整體性保護。《行動計劃》明確健全先調查后建設、先考古后出讓的保護前置機制，保護和延續街區整體格局、歷史文脈，不隨意拆除具有保護價值的老建筑、古民居。定期開展歷史文化名城保護自評估、專項評估和第三方評估工作，堅決制止各類破壞行為。
“城市更新將進一步激活我們的城市活力。”河南省城鄉規劃設計研究總院城市設計分院院長徐國亮說，更新不僅重視風貌保護，也注重功能轉換、業態升級。
此次《行動計劃》，提出以保留、利用、提升為主，推動老舊街區、老舊廠區等功能轉換、業態升級、活力提升。通過引入文旅新業態，促進“食購游文娛展”融合，活化工業遺存，這些舉措將有效展現城市活力。
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頂端新聞·河南商報記者 張麗
未來三年，河南的老舊小區、歷史街區將大變樣，你家門口或成網紅打卡地！
近日，我省印發《河南省深入實施城市更新重點工程三年行動計劃(2025—2027年)》(簡稱《行動計劃》)，明確將完整社區建設列為重點任務。
城市既有“顏值”又有“內涵”。市民不僅住得更舒服，還能逛得更得勁。來看看這份“煥新藍圖”到底長啥樣？
“小院”變“大社區”
“以前小區老舊，配套不全，鍛煉也沒地兒去。”河南省洛陽市西工區王城路街道行署路社區居民劉女士感慨，“現在大變樣了！運動場、社區食堂一應俱全，買菜、休閑下樓就能解決，生活質量提升太多了！”
這種完整社區正是洛陽城市更新的重點，該地將完整社區建設納入城市更新考評體系，通過完善公共服務滿足居民高品質生活需求。目前，全省多地正開展試點建設。
什么是完整社區？完整社區是指在居民適宜步行范圍內有完善的基本公共服務設施、健全的便民商業服務設施、完備的市政配套基礎設施、充足的公共活動空間、全覆蓋的物業管理和健全的社區管理機制，且居民歸屬感、認同感較強的居住社區。
根據《行動計劃》，2025年，“一主兩副”城市建設20個左右完整社區，鄭州都市圈其他城市分別建設2個完整社區。到2027年，“一主兩副’城市及鄭州都市圈其他城市一半以上社區建成完整社區，其他城市建設一批完整社區。
省住房城鄉建設廳城市建設處相關負責人說，完整社區強調社區自身的完整性、均衡性和動態發展，注重社區作為城市基本生活單元和社會治理單元的整體打造，重視市政配套基礎設施、社區管理機制等方面建設。在建設方面有明確的設施配置要求，按規定應包括一個社區綜合服務站、一所幼兒園等。
補短板，讓城市有里有面
城市更新既要“面子”，也要“里子”。《行動計劃》提出，聚焦影響城市安全高效運行、生態建設等突出問題，補齊短板弱項，提升城市綜合承載力。
針對提升城市排水防澇能力，《行動計劃》提出，系統化全域推進海綿城市建設。2025年，全省新增海綿城市達標面積100平方公里，全省整治城市河道400公里。到2027年，全省完成整治河道800公里，全省新建、改造雨水管網4000公里。
實現污水處理提質增效，是改善水環境，打造幸福河湖的重要一環。《行動計劃》提出，2025年全省新增污水處理能力30萬噸/日，全省城市建成區完成70%問題污水管網提升改造，實現生活污水直排口、管網空白區、黑臭水體“三消除”。
在中國商業經濟學會副會長宋向清看來，《行動計劃》聚焦為民、便民、安民，提出一系列務實舉措，創造更加安全舒適的居住條件、更加方便高效的公共服務和更加優美宜人的城市環境，城市將實現“里子、面子”“空間、業態”同步“煥新”。
歷史文化賦能城市活力
歷史文化是城市的靈魂。《行動計劃》堅持保護第一，以用促保，在城市更新中保護、傳承、利用歷史文化遺產。《行動計劃》提出，開展歷史建筑普查，建立完善保護名錄，2025年培育打造10個以上可復制可推廣的典型項目，到2027年培育打造30個以上典型項目。
同時，強化歷史文化街區整體性保護。《行動計劃》明確健全先調查后建設、先考古后出讓的保護前置機制，保護和延續街區整體格局、歷史文脈，不隨意拆除具有保護價值的老建筑、古民居。定期開展歷史文化名城保護自評估、專項評估和第三方評估工作，堅決制止各類破壞行為。
“城市更新將進一步激活我們的城市活力。”河南省城鄉規劃設計研究總院城市設計分院院長徐國亮說，更新不僅重視風貌保護，也注重功能轉換、業態升級。
此次《行動計劃》，提出以保留、利用、提升為主，推動老舊街區、老舊廠區等功能轉換、業態升級、活力提升。通過引入文旅新業態，促進“食購游文娛展”融合，活化工業遺存，這些舉措將有效展現城市活力。
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