專家解讀｜疫情下，合同不能正常履行該咋辦？
更新時間：2020-4-16 8:49:00 來源：河南省網(wǎng)絡(luò)辟謠平臺
辟謠平臺
當前，新冠肺炎疫情的防控工作正處于關(guān)鍵時期，全國上下眾志成城，各行各業(yè)都在為打贏這場阻擊戰(zhàn)全力以赴。
對中小企業(yè)而言，疫情下的合同履行如何應(yīng)對，生產(chǎn)經(jīng)營如何止損，人事管理如何調(diào)配？這些都成了企業(yè)家揮之不去的難題。簡而言之，這既是一場戰(zhàn)“疫”阻擊戰(zhàn)，也是一場經(jīng)濟保衛(wèi)戰(zhàn)。
本期《商會智庫》通過收集商會的中小企業(yè)在疫情下所面對的合同履行的五大常見問題，邀請北大財稅律師聯(lián)盟理事、法稅同審研究院專家講師、河南浩誠稅務(wù)師事務(wù)所財稅顧問李軍對此進行解讀，希望借此幫助企業(yè)家們盡快恢復(fù)生產(chǎn)、減少損失。
疑問1
新冠肺炎疫情是否可能被認定為合同履行中的“不可抗力”？
專家解讀：可被認定為合同履行中的“不可抗力”。
我國《民法總則》第一百八十條第二款規(guī)定：“不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況。”《合同法》第一百一十七條第二款規(guī)定：“本法所稱不可抗力，是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。”
本次疫情作為一種突發(fā)的異常事件，根據(jù)目前疫情發(fā)展的狀況，暫時沒有絕對有效的方法治療疾病和阻斷疫情的傳播，屬于“不可預(yù)見、不能避免且不能克服”的事件，符合不可抗力的法定要件。根據(jù)《合同法》的規(guī)定，因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，可部分或者全部免除責任。
疑問2
因疫情導(dǎo)致合同不能正常履行時應(yīng)當如何處理？
專家解讀：《合同法》第一百一十八條規(guī)定：“當事人一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應(yīng)當在合理期限內(nèi)提供證明。”
企業(yè)應(yīng)當固定好不能正常履行合同的相關(guān)證據(jù)，保存當?shù)卣桶l(fā)或張貼的要求停工歇業(yè)的文件、通告等，若涉及國際貿(mào)易，可要求中國國際貿(mào)易促進委員會或下屬分、支會出具不可抗力證明。
企業(yè)若要以疫情為由對違約進行抗辯，應(yīng)當在第一時間把合同履行受到疫情影響的程度告知對方，讓對方知曉并有所準備，以盡可能減少合同相對方的損失，同時和對方積極協(xié)商，提出合理的減免請求，并達成補充協(xié)議，當然在必要時，也可請求變更或解除合同。
疑問3
合同中沒有對不可抗力進行約定或約定不能以不可抗力為由免責,能否因本次疫情免責？
專家解讀：當合同中沒有對不可抗力進行約定時，如本次疫情確實對合同的履行造成了實質(zhì)性影響，只要準備必要的證據(jù)材料、履行一定的法律程序，仍可依不同情況適用不可抗力的規(guī)定解除合同，部分或全部免責。
而當合同中約定不能以不可抗力為由免責時，說明合同當事人在簽訂合同時對不可抗力發(fā)生后所造成的影響有充分的預(yù)見和判斷，或者說合同的履行并不會受到不可抗力的影響。故，在合同簽訂后發(fā)生不可抗力事件時，合同當事人應(yīng)當按照《合同法》第六十條“當事人應(yīng)當按照約定全面履行自己的義務(wù)”規(guī)定，全面履行合同，不得以本次疫情為由免責。
疑問4
疫情造成生產(chǎn)成本上漲，企業(yè)能以難以履行合同為由解除或變更合同嗎？
專家解讀：疫情期間，很多企業(yè)將面臨生產(chǎn)成本上漲的壓力，從而導(dǎo)致繼續(xù)履行合同會造成利潤大幅下降甚至虧損的情形，此種情形下能否解除或變更合同的核心問題是，判斷該情形是否屬于不可抗力，若屬于不可抗力則可選擇解除合同。
顯而易見的是，生產(chǎn)成本的上漲本身屬于商業(yè)風險的一種，而且是可以通過內(nèi)部合理調(diào)配去進行控制的，并不符合不可抗力應(yīng)具備的“不能預(yù)見”、“不能避免”和“不能克服”三要素。
因此，企業(yè)因疫情導(dǎo)致生產(chǎn)成本上漲從而虧損的情況，需要企業(yè)自身進行調(diào)控，以此作為理由解除或變更合同是不合理的。
疑問5
疫情期間，企業(yè)是否可在其商業(yè)租賃合同中要求減免房租？
專家解讀：首先看合同約定，如果約定“不可抗力可減免房租”則可直接適用，若未規(guī)定，則需證明合同不能履行或不能履行的程度。
對于商業(yè)性質(zhì)的租賃合同（如商鋪、寫字樓、廠房等），應(yīng)根據(jù)疫情影響的程度大小做出相應(yīng)處理。如受疫情影響，房屋無法正常使用，承租人以此要求出租人減免房租的，一般可予支持。如疫情并未影響承租人實際占有使用房屋，僅基于疫情期間客流減少等原因造成承租人營業(yè)收益受到影響的，一般不免除承租人的租金給付義務(wù)；如對承租人營收產(chǎn)生重大減損的，可依據(jù)公平原則酌情調(diào)整租金。
專家簡介：
李軍，北大財稅律師聯(lián)盟理事、法稅同審研究院專家講師、河南浩誠稅務(wù)師事務(wù)所財稅顧問。有著10年銀行工作經(jīng)歷、10年稅務(wù)師經(jīng)歷，精通稅法領(lǐng)域。
曾擔任區(qū)政府、財政局、銀行、房地產(chǎn)公司、工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)等長年財稅顧問。
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對中小企業(yè)而言，疫情下的合同履行如何應(yīng)對，生產(chǎn)經(jīng)營如何止損，人事管理如何調(diào)配？這些都成了企業(yè)家揮之不去的難題。簡而言之，這既是一場戰(zhàn)“疫”阻擊戰(zhàn)，也是一場經(jīng)濟保衛(wèi)戰(zhàn)。
本期《商會智庫》通過收集商會的中小企業(yè)在疫情下所面對的合同履行的五大常見問題，邀請北大財稅律師聯(lián)盟理事、法稅同審研究院專家講師、河南浩誠稅務(wù)師事務(wù)所財稅顧問李軍對此進行解讀，希望借此幫助企業(yè)家們盡快恢復(fù)生產(chǎn)、減少損失。
疑問1
新冠肺炎疫情是否可能被認定為合同履行中的“不可抗力”？
專家解讀：可被認定為合同履行中的“不可抗力”。
我國《民法總則》第一百八十條第二款規(guī)定：“不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況。”《合同法》第一百一十七條第二款規(guī)定：“本法所稱不可抗力，是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。”
本次疫情作為一種突發(fā)的異常事件，根據(jù)目前疫情發(fā)展的狀況，暫時沒有絕對有效的方法治療疾病和阻斷疫情的傳播，屬于“不可預(yù)見、不能避免且不能克服”的事件，符合不可抗力的法定要件。根據(jù)《合同法》的規(guī)定，因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，可部分或者全部免除責任。
疑問2
因疫情導(dǎo)致合同不能正常履行時應(yīng)當如何處理？
專家解讀：《合同法》第一百一十八條規(guī)定：“當事人一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應(yīng)當在合理期限內(nèi)提供證明。”
企業(yè)應(yīng)當固定好不能正常履行合同的相關(guān)證據(jù)，保存當?shù)卣桶l(fā)或張貼的要求停工歇業(yè)的文件、通告等，若涉及國際貿(mào)易，可要求中國國際貿(mào)易促進委員會或下屬分、支會出具不可抗力證明。
企業(yè)若要以疫情為由對違約進行抗辯，應(yīng)當在第一時間把合同履行受到疫情影響的程度告知對方，讓對方知曉并有所準備，以盡可能減少合同相對方的損失，同時和對方積極協(xié)商，提出合理的減免請求，并達成補充協(xié)議，當然在必要時，也可請求變更或解除合同。
疑問3
合同中沒有對不可抗力進行約定或約定不能以不可抗力為由免責,能否因本次疫情免責？
專家解讀：當合同中沒有對不可抗力進行約定時，如本次疫情確實對合同的履行造成了實質(zhì)性影響，只要準備必要的證據(jù)材料、履行一定的法律程序，仍可依不同情況適用不可抗力的規(guī)定解除合同，部分或全部免責。
而當合同中約定不能以不可抗力為由免責時，說明合同當事人在簽訂合同時對不可抗力發(fā)生后所造成的影響有充分的預(yù)見和判斷，或者說合同的履行并不會受到不可抗力的影響。故，在合同簽訂后發(fā)生不可抗力事件時，合同當事人應(yīng)當按照《合同法》第六十條“當事人應(yīng)當按照約定全面履行自己的義務(wù)”規(guī)定，全面履行合同，不得以本次疫情為由免責。
疑問4
疫情造成生產(chǎn)成本上漲，企業(yè)能以難以履行合同為由解除或變更合同嗎？
專家解讀：疫情期間，很多企業(yè)將面臨生產(chǎn)成本上漲的壓力，從而導(dǎo)致繼續(xù)履行合同會造成利潤大幅下降甚至虧損的情形，此種情形下能否解除或變更合同的核心問題是，判斷該情形是否屬于不可抗力，若屬于不可抗力則可選擇解除合同。
顯而易見的是，生產(chǎn)成本的上漲本身屬于商業(yè)風險的一種，而且是可以通過內(nèi)部合理調(diào)配去進行控制的，并不符合不可抗力應(yīng)具備的“不能預(yù)見”、“不能避免”和“不能克服”三要素。
因此，企業(yè)因疫情導(dǎo)致生產(chǎn)成本上漲從而虧損的情況，需要企業(yè)自身進行調(diào)控，以此作為理由解除或變更合同是不合理的。
疑問5
疫情期間，企業(yè)是否可在其商業(yè)租賃合同中要求減免房租？
專家解讀：首先看合同約定，如果約定“不可抗力可減免房租”則可直接適用，若未規(guī)定，則需證明合同不能履行或不能履行的程度。
對于商業(yè)性質(zhì)的租賃合同（如商鋪、寫字樓、廠房等），應(yīng)根據(jù)疫情影響的程度大小做出相應(yīng)處理。如受疫情影響，房屋無法正常使用，承租人以此要求出租人減免房租的，一般可予支持。如疫情并未影響承租人實際占有使用房屋，僅基于疫情期間客流減少等原因造成承租人營業(yè)收益受到影響的，一般不免除承租人的租金給付義務(wù)；如對承租人營收產(chǎn)生重大減損的，可依據(jù)公平原則酌情調(diào)整租金。
專家簡介：
李軍，北大財稅律師聯(lián)盟理事、法稅同審研究院專家講師、河南浩誠稅務(wù)師事務(wù)所財稅顧問。有著10年銀行工作經(jīng)歷、10年稅務(wù)師經(jīng)歷，精通稅法領(lǐng)域。
曾擔任區(qū)政府、財政局、銀行、房地產(chǎn)公司、工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)等長年財稅顧問。
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