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河南：小煤礦事故頻發加速煤礦兼并重組

2010-7-20 8:29:48    來源：工人日報

5家省屬煤炭企業已兼并重組93%小煤礦

河南省煤礦安全監察局發布的最新通報顯示：該省鄉鎮小煤礦上半年共發生4起事故，死亡123人，死亡人數同比增加114人，占全省上半年煤礦事故死亡總人數的87%，百萬噸死亡率達到12.08，同比增加11.73。鄉鎮小煤礦依然是事故的“重災區”，這加速了該省煤礦資源兼并重組的進程。

今年1月至6月，河南共發生各類煤礦傷亡事故16起，死亡143人，事故起數同比減少11起，死亡人數同比增加99人。

“從目前調查掌握的情況來看，今年上半年全省發生的新密礦難、洛陽伊川礦難和平頂山衛東區興東二礦礦難3起重特大事故,都是因為鄉鎮小煤礦在停工停產期間冒險蠻干，違法違規組織生產，而地方政府監管不力造成的。”河南省煤礦安全管理局副局長薛純運介紹說，除這3起重特大事故正在調查處理外，其他13起事故，河南省均已依法組織調查處理，共有55人受到黨紀政紀處分。

“這也加速了河南當前實施煤礦兼并重組工作的進程。”河南省發改委的一位官員說，省財政近期已預撥3.5億元資金，用于支持省屬煤炭企業兼并重組工作。下一步，還將根據兼并重組工作進展情況，及時撥付資金，以確保完成煤炭企業兼并重組各項目標任務。

據了解，此次得到補助的河南煤化集團、中平能化集團等5家省屬煤炭企業兼并重組小煤礦數量已占到總數的93%。通過資源整合，讓有先進管理能力和技術實力的國有煤礦對小煤礦實行技改，降低噸煤成本，提升市場化程度，增強市場競爭實力，同時確保煤炭產業實現安全生產，將發生事故的風險降到最低。

“一般來說，鄉鎮小煤礦在安全生產上投入不足，機械化、自動化、信息化程度低，管理上也比較落后，很容易產生安全隱患。從某種意義上說，搞好小煤礦的安全生產，全省煤礦安全生產形勢就能好轉。”河南省煤礦安全監察局有關人士指出，當前，全省小煤礦正處于兼并重組的過渡時期，省屬煤炭企業對被兼并小煤礦的安全管理工作正處于磨合階段，這也使得各種矛盾和問題交織，受利益驅動，小煤礦在地方保護下違法違規組織生產的現象時有發生，必須引起足夠的警惕和重視。

針對可能出現的極端天氣，河南省煤礦安全監察局要求有關單位和企業落實好大雨期間停產撤人等規定，有效防止暴雨、洪水、泥石流等自然災害引發的煤礦安全事故。（鄭州7月19日電 通訊員余嘉熙 記者肖樹臣）

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