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公安部:到2020年形成新型戶籍制度
更新時(shí)間:2013-12-17 8:51:44    來源:新華網(wǎng)

    記者:針對這些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,改革需要把握哪些原則?

    黃明:當(dāng)前,加快戶籍制度改革,必須把握一些重要原則:一要尊重意愿。要堅(jiān)持以人為本,充分尊重群眾自主定居的意愿,群眾要不要進(jìn)城、進(jìn)哪個(gè)城、何時(shí)進(jìn)城,都要讓群眾自主選擇,不能把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“拉進(jìn)城”、“被落戶”。要逐步提高基本公共服務(wù)水平,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口的合法權(quán)益。二要分類實(shí)施。國家層面作出政策安排、明確總體要求,由各地根據(jù)不同地區(qū)資源環(huán)境綜合承載能力和發(fā)展?jié)摿,因地制宜制定具體辦法,并向全社會(huì)公布,讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口了解不同城市的落戶條件,合理安排自己的未來,給大家穩(wěn)定的預(yù)期和希望。三要有序推進(jìn)。要立足于我國正處于社會(huì)主義初級(jí)階段和人口大國的基本國情,遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,優(yōu)先解決存量,有序引導(dǎo)增量。既要積極、又要穩(wěn)妥、更要扎實(shí),不刮風(fēng)、不冒進(jìn)、不搞運(yùn)動(dòng)。

    記者:加快戶籍制度改革有沒有具體的路線圖和時(shí)間表?

    黃明:黨的十八屆三中全會(huì)明確提出:“加快戶籍制度改革,全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)!,這為加快推進(jìn)戶籍制度改革明確了路徑和要求。

    按照黨中央、國務(wù)院的部署要求,公安部會(huì)同國家發(fā)改委等12個(gè)部門組成工作班子,在廣泛深入調(diào)查研究和總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,研究提出了具體的政策措施,形成了《關(guān)于加快推進(jìn)戶籍制度改革的意見》稿,并由6個(gè)部門負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)組成工作組,分赴東中西部部分省區(qū)市聽取意見。目前,正在根據(jù)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神和各地意見對《意見》稿作進(jìn)一步修改完善。總的考慮是,整個(gè)戶籍制度改革工作要遵循規(guī)律、因勢利導(dǎo)、統(tǒng)籌配套、有序推進(jìn),確保取得好的效果。待報(bào)中央審批和部署后,我們將會(huì)同有關(guān)部門抓好組織實(shí)施,由各地因地制宜研究制定差別化的落戶政策和實(shí)施方案。

    加快戶籍制度改革的進(jìn)程,要與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng),與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程相一致。具體到戶籍制度本身,到2020年,要基本形成以合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定職業(yè)為戶口遷移基本條件、以經(jīng)常居住地登記戶口為基本形式,城鄉(xiāng)統(tǒng)一、以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度。

 

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文章編輯:wxj 
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公安部:到2020年形成新型戶籍制度
2013-12-17 8:51:44    來源:新華網(wǎng)

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    黃明:當(dāng)前,加快戶籍制度改革,必須把握一些重要原則:一要尊重意愿。要堅(jiān)持以人為本,充分尊重群眾自主定居的意愿,群眾要不要進(jìn)城、進(jìn)哪個(gè)城、何時(shí)進(jìn)城,都要讓群眾自主選擇,不能把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“拉進(jìn)城”、“被落戶”。要逐步提高基本公共服務(wù)水平,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口的合法權(quán)益。二要分類實(shí)施。國家層面作出政策安排、明確總體要求,由各地根據(jù)不同地區(qū)資源環(huán)境綜合承載能力和發(fā)展?jié)摿,因地制宜制定具體辦法,并向全社會(huì)公布,讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口了解不同城市的落戶條件,合理安排自己的未來,給大家穩(wěn)定的預(yù)期和希望。三要有序推進(jìn)。要立足于我國正處于社會(huì)主義初級(jí)階段和人口大國的基本國情,遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,優(yōu)先解決存量,有序引導(dǎo)增量。既要積極、又要穩(wěn)妥、更要扎實(shí),不刮風(fēng)、不冒進(jìn)、不搞運(yùn)動(dòng)。

    記者:加快戶籍制度改革有沒有具體的路線圖和時(shí)間表?

    黃明:黨的十八屆三中全會(huì)明確提出:“加快戶籍制度改革,全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)!,這為加快推進(jìn)戶籍制度改革明確了路徑和要求。

    按照黨中央、國務(wù)院的部署要求,公安部會(huì)同國家發(fā)改委等12個(gè)部門組成工作班子,在廣泛深入調(diào)查研究和總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,研究提出了具體的政策措施,形成了《關(guān)于加快推進(jìn)戶籍制度改革的意見》稿,并由6個(gè)部門負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)組成工作組,分赴東中西部部分省區(qū)市聽取意見。目前,正在根據(jù)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神和各地意見對《意見》稿作進(jìn)一步修改完善?偟目紤]是,整個(gè)戶籍制度改革工作要遵循規(guī)律、因勢利導(dǎo)、統(tǒng)籌配套、有序推進(jìn),確保取得好的效果。待報(bào)中央審批和部署后,我們將會(huì)同有關(guān)部門抓好組織實(shí)施,由各地因地制宜研究制定差別化的落戶政策和實(shí)施方案。

    加快戶籍制度改革的進(jìn)程,要與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng),與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程相一致。具體到戶籍制度本身,到2020年,要基本形成以合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定職業(yè)為戶口遷移基本條件、以經(jīng)常居住地登記戶口為基本形式,城鄉(xiāng)統(tǒng)一、以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度。

 

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