【中國聚焦:中國宣布應(yīng)對氣候變化新目標(biāo)】
更新時間：2015-7-1 8:33:27 來源：新華網(wǎng)
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新華網(wǎng)北京６月３０日電（記者劉歡 倪元錦）６月３０日，中國向聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處提交了應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻(xiàn)文件《強(qiáng)化應(yīng)對氣候變化行動——中國國家自主貢獻(xiàn)》，提出了到２０３０年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比２００５年下降６０％－６５％等目標(biāo)。
６年前的２００９年１１月，中國首次公布了控制溫室氣體排放的行動目標(biāo)：到２０２０年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比２００５年下降４０％－４５％。２０１１年，有關(guān)約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃。
根據(jù)文件，２０３０年行動目標(biāo)還包括：二氧化碳排放２０３０年左右達(dá)到峰值并爭取盡早達(dá)峰，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到２０％左右，森林蓄積量比２００５年增加４５億立方米左右。
國家氣候戰(zhàn)略中心主任李俊峰接受新華社記者采訪時表示，中國的自主貢獻(xiàn)是根據(jù)公平、“共同但有區(qū)別的責(zé)任”和各自能力等原則，并考慮了發(fā)展階段、現(xiàn)實(shí)能力等國情提出的，將有力推動全球應(yīng)對氣候變化進(jìn)程。
他認(rèn)為，２０３０年行動目標(biāo)的提出，不僅是中國作為公約締約方的規(guī)定動作，同時也向世界宣示了中國走以“增長轉(zhuǎn)型、能源轉(zhuǎn)型和消費(fèi)轉(zhuǎn)型”為特征的綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展道路的決心和態(tài)度。
中國的自主貢獻(xiàn)要求碳排放強(qiáng)度到２０３０年比２００５年降低６０％－６５％，意味著２００５－２０３０年期間碳強(qiáng)度年均下降率必須維持在３．６％－４．１％。
“中國碳強(qiáng)度下降率比大多數(shù)發(fā)達(dá)國家要快。”李俊峰說，美國和歐盟１９９０年以來的碳強(qiáng)度年均降幅約為２．３％，低碳轉(zhuǎn)型表現(xiàn)突出的英國和德國也僅為３％和２．５％。
從各國達(dá)峰時的人均排放來看，美國、德國和英國的人均水平分別為１９．５噸、１４．１噸和１１．３噸，而據(jù)測算中國達(dá)峰時人均排放不會超過１０噸。這表明中國自主貢獻(xiàn)的峰值目標(biāo)是有力度的。
中國是世界能源消費(fèi)大國，且煤炭在能源消費(fèi)中占主導(dǎo)地位，２０１４年能源消費(fèi)總量高達(dá)４２．６億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約占全球的四分之一，煤炭消費(fèi)占全球的一半以上。
如果到２０３０年中國非化石能源比例達(dá)到２０％左右，意味著今后１６年，非化石能源比例將提高８．８個百分點(diǎn)，凈增加非化石能源約８億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
“按照每增加１億噸標(biāo)準(zhǔn)煤非化石能源相當(dāng)于少排放２．５億噸二氧化碳計算，這意味著中國每年將少排放近２０億噸二氧化碳。”李俊峰說。
近年來，中國節(jié)能減排成效顯著。２０１４年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別比２００５年下降２９．９％和３３．８％。中國已成為世界節(jié)能和利用新能源、可再生能源第一大國，為全球應(yīng)對氣候變化作出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
中國目前正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中后期，如能在這過程中實(shí)現(xiàn)發(fā)展路徑創(chuàng)新，走出一條綠色低碳的發(fā)展道路，將為其他尚處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初期或尚未開始工業(yè)化的發(fā)展中國家提供有益借鑒，為各國協(xié)調(diào)處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對氣候變化的關(guān)系做出表率。
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新華網(wǎng)北京６月３０日電（記者劉歡 倪元錦）６月３０日，中國向聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處提交了應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻(xiàn)文件《強(qiáng)化應(yīng)對氣候變化行動——中國國家自主貢獻(xiàn)》，提出了到２０３０年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比２００５年下降６０％－６５％等目標(biāo)。
６年前的２００９年１１月，中國首次公布了控制溫室氣體排放的行動目標(biāo)：到２０２０年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比２００５年下降４０％－４５％。２０１１年，有關(guān)約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃。
根據(jù)文件，２０３０年行動目標(biāo)還包括：二氧化碳排放２０３０年左右達(dá)到峰值并爭取盡早達(dá)峰，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到２０％左右，森林蓄積量比２００５年增加４５億立方米左右。
國家氣候戰(zhàn)略中心主任李俊峰接受新華社記者采訪時表示，中國的自主貢獻(xiàn)是根據(jù)公平、“共同但有區(qū)別的責(zé)任”和各自能力等原則，并考慮了發(fā)展階段、現(xiàn)實(shí)能力等國情提出的，將有力推動全球應(yīng)對氣候變化進(jìn)程。
他認(rèn)為，２０３０年行動目標(biāo)的提出，不僅是中國作為公約締約方的規(guī)定動作，同時也向世界宣示了中國走以“增長轉(zhuǎn)型、能源轉(zhuǎn)型和消費(fèi)轉(zhuǎn)型”為特征的綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展道路的決心和態(tài)度。
中國的自主貢獻(xiàn)要求碳排放強(qiáng)度到２０３０年比２００５年降低６０％－６５％，意味著２００５－２０３０年期間碳強(qiáng)度年均下降率必須維持在３．６％－４．１％。
“中國碳強(qiáng)度下降率比大多數(shù)發(fā)達(dá)國家要快。”李俊峰說，美國和歐盟１９９０年以來的碳強(qiáng)度年均降幅約為２．３％，低碳轉(zhuǎn)型表現(xiàn)突出的英國和德國也僅為３％和２．５％。
從各國達(dá)峰時的人均排放來看，美國、德國和英國的人均水平分別為１９．５噸、１４．１噸和１１．３噸，而據(jù)測算中國達(dá)峰時人均排放不會超過１０噸。這表明中國自主貢獻(xiàn)的峰值目標(biāo)是有力度的。
中國是世界能源消費(fèi)大國，且煤炭在能源消費(fèi)中占主導(dǎo)地位，２０１４年能源消費(fèi)總量高達(dá)４２．６億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約占全球的四分之一，煤炭消費(fèi)占全球的一半以上。
如果到２０３０年中國非化石能源比例達(dá)到２０％左右，意味著今后１６年，非化石能源比例將提高８．８個百分點(diǎn)，凈增加非化石能源約８億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
“按照每增加１億噸標(biāo)準(zhǔn)煤非化石能源相當(dāng)于少排放２．５億噸二氧化碳計算，這意味著中國每年將少排放近２０億噸二氧化碳。”李俊峰說。
近年來，中國節(jié)能減排成效顯著。２０１４年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別比２００５年下降２９．９％和３３．８％。中國已成為世界節(jié)能和利用新能源、可再生能源第一大國，為全球應(yīng)對氣候變化作出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
中國目前正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中后期，如能在這過程中實(shí)現(xiàn)發(fā)展路徑創(chuàng)新，走出一條綠色低碳的發(fā)展道路，將為其他尚處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初期或尚未開始工業(yè)化的發(fā)展中國家提供有益借鑒，為各國協(xié)調(diào)處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對氣候變化的關(guān)系做出表率。
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