創衛：只有起點 沒有終點
——市人大代表、政協委員熱議我市創建國家衛生城市
——市人大代表、政協委員熱議我市創建國家衛生城市
更新時間：2009/4/2 7:42:12 來源：焦作日報
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花開花落春不管，居暖居寒人自知。創衛到底是為了啥？如何正確認識創衛工作？創衛還要不要長期堅持下去？記者昨日走進代表、委員駐地，聽其言，觀其行，認真感悟其對創衛必要性的看法。
代表、委員一致認為：民生是最大的政治，創衛其實就是關愛民生。實事求是地說，市委、市政府以創衛為載體，以改善民生、促進民生為初衷和目的的創衛工作，的確卓有成效，城市面貌和人們生活習慣發生的可喜變化有目共睹，全市人民對市委、市政府的滿意率大幅提高，達到了造福百姓、惠及人民的目的。創衛，只有起點，沒有終點。他們殷切希望，市委、市政府要在現有基礎上，進一步堅定信心和決心，揚長避短，真正形成為民創衛、常態創衛、科學創衛的工作局面，通過建立長效管理機制，鞏固創衛成果，把創衛作為民生工程長期堅持下去，切實為老百姓創造更加舒適的居住環境，打造真正的衛生城市，提高市民的生活質量。
為民創衛
創衛伊始，市委、市政府就明確提出，創衛并不是為了拿到國家衛生城市的牌子，而是載體和手段，根本目的是改善民生、促進民生。畢竟，城市是一個地方政治、經濟、文化的中心，是人口聚集的地方，城市的衛生狀況與老百姓的利益密切相關，與一個地方的經濟實力、經濟發展水平密切相關，是衡量人民生活質量高低的一個很重要的標志。為此，市委、市政府傾全市之力，通過創衛完善城市功能，規范城市管理，打造宜居環境，千方百計提高市民的生活質量。
事實確實如此：去年開始創衛以來，我們投入了大量資金，整修了市區的許多道路，改造了旱廁，購置了新的公交車輛。另外，垃圾處理、污水處理、綠地建設、文化長廊建設、城市規范管理等工作也都有效推進。這些以人為本、改善民生的措施，極大地方便了市民的生活，提高了老百姓的生活質量，有益于人們的身心健康。焦作的天藍了，水碧了，背街小巷亮了，農貿市場變了樣，“七小”門店變了臉，小游園成了休閑的好去處……同時，在創衛過程中，各級干部尤其是城區、街道的基層干部，為了建設自己的家園付出了大量心血和勞動，城區老百姓滿懷熱愛家園的激情，參與創衛的熱情日益提高，并為之作出了重要貢獻。
如此為民創衛，自然創在了市民的心坎上。家住馬村區待王街道東孔莊村的趙立金代表說，創衛改變了他們的生活方式，原來村民亂倒垃圾，污水亂流。現在每條街道都有專人保潔，還修建了多個封閉的垃圾池，并有專人清運垃圾。創衛使我們城市的面貌有了很大改變，特別是臟亂差的衛生死角，基本上都被清理了。因此，創衛不應該停，應該在現有基礎上，進一步扎實推進。
鄭玉力委員說，他在焦作生活了40年，親歷了這座因煤而建、因煤而興的城市從“黑色印象”到“綠色主題”的轉變。特別是創衛以來，他每次去公園散步、去超市購物、去飯店就餐，都能在不經意間發現焦作環境衛生的巨大變化。他說：“環境衛生直接決定著市民心情，良好的衛生環境能給人帶來享受、帶來愉悅，讓人對學習、工作、生活充滿信心和樂趣。”
說起創衛帶來的好處，職保昌、張秀坤代表說，作為企業代表，他們感慨頗多。由于創衛，焦作的市容市貌發生了翻天覆地的變化，市民素質也隨之大幅度提高。此舉使焦作的城市形象大為增色。許多前來我市洽談業務的客戶，對焦作、對企業的印象分大增，業務洽談的成功率較之以往提高許多。靳小兵委員說起創衛如數家珍：創衛之前的農貿市場爛菜葉滿地都是，流動商販到處亂跑，商家不愿入駐。而創衛徹底改變了這些現象。如今，他擁有的兩家農貿市場率先在我市改造成了農貿超市，市民能夠推著購物車在干凈整潔、規范有序的環境中選購蔬菜。
記者點評：創衛既不是為了拿牌子，也不是搞政績工程。其初衷是為市民營造一個衛生、安全、文明的人居環境，目的是以人為本，改善民生，促進民生。我們相信，焦作的創衛只要堅持為民創衛的指導思想，一如既往地有效推進，就一定能造福百姓、惠及人民，真正達到讓人民群眾滿意的目標。
常態創衛
莫道人言盛，字字皆關情。代表、委員們普遍認為，創衛是民生工程、民心工程，通過創衛，能夠很好地改善民生，提高生活質量，提升我們的城市品位。但創衛這樣一個復雜、系統的工作，絕不能一蹴而就，應該成為一種常態工作，要按照一流的建設、一流的環境、一流的衛生條件、一流的管理水平來打造城市，堅持不懈地按照科學標準，把創衛長期抓下去，使之規范化、制度化、經常化。
李世江代表認為，我市的創衛工作在提升城市形象、改善居民生活環境方面起到了很大作用，是一件得民心、順民意的大事、好事。環境變美了，天空變藍了，百姓也更滿意了。雖然我們拿到國家衛生城市牌子的進程被推遲了，但我們為老百姓辦的實事、好事卻是實實在在的，焦作市的城市功能在不斷完善，城市環境在不斷改善，老百姓的生活質量在不斷提高。這說明，我們的資金沒有白投，我們的汗水沒有白流，這些實實在在的效果，是誰也拿不走的。“長江里的一朵小浪花并不能阻擋它奔騰的腳步。相信我們腳下的路會更干凈，頭上的天會更藍。”李世江代表說。
“創衛不僅是打掃衛生、美化環境，還要樹立一種‘大創衛’意識。”田培恩委員對創衛有著自己更加宏觀的認識。他說，創衛不但包括看得見的衛生環境治理，還包括看不見的市民素質、心理衛生等精神內容。這是一個不可分割的系統。市民要樹立自覺維護環境衛生的意識，然后培養以實際行動自覺參與創衛的意識，這兩種意識實際上還能形成一個良性循環和互動。對此，趙立金代表也認為，創衛改善了生活環境之后，更重要的是要增強市民的健康衛生意識。
張秀坤、安占平代表建議，要進一步改變管理手段，對于一些達不到標準的“七小”門店，不能一關了之，要堅持不懈地按照科學標準把創衛工作長期抓下去，使之規范化、制度化、經常化，要采取多種管理方式，通過多種渠道、多種手段，同時加大宣傳教育力度，讓被管理者變被動為主動，并開辟出專門的攤位，設立早餐點和市民購物點，這樣才能提高我們城市的品位。
“市民從過去不理解到理解，到現在自覺維護這個良好的環境，這應該是我們最大的收獲。”安占平代表說。他說，他所住的金山小區過去亂扔煙頭、隨地吐痰的不文明現象很多，經過創衛，現在環境很干凈，過去的不文明現象幾乎見不到了。另外，創衛中增建的公共綠地、健身器材也給群眾提供了休閑娛樂健身的場所，附近居民對此十分滿意。
記者點評：其實，方便市民生活的措施本身，也是創衛工作不可分割的一部分。只有使廣大市民粗放型的生活方式發生根本性轉變，生活理念發生徹底革命，養成科學、文明、衛生的生活習慣，才是創衛真諦中最關鍵的一環。而文明衛生習慣的養成，需要的是讓創衛成為一種常態。
科學創衛
“創衛以來，焦作市容市貌發生了天翻地覆的變化，這一點大家有目共睹。盡管在最終的驗收評估中發生了一些不和諧的事情，但是我們不是為‘創牌’而創衛，而是為人民群眾的生活更加美好、為焦作這座城市更加宜居而創衛。所以，對目前我們所取得的創衛成果，我們應該以堅決的姿態繼續保持和鞏固下去。”胡圣武委員的話提出了如何科學創衛的問題。對此，胡圣武委員也為創衛開出了自己的“藥方”：一方面政府投入力度不能減弱，另一方面要利用媒體對市民加強宣傳教育，讓創衛觀念繼續深入人心。
對于如何進一步鞏固創衛成果，王大同委員提出了自己獨到的見解，要建立健全長效機制，建議人大代表、政協委員進行定期或不定期的監督制約，號召全市人民共同參與，最好能夠設立一個專門的監管機構，及時溝通反饋情況。侯瑞芬、喬玉霞這兩名來自縣區的基層代表，在為我市城區環境衛生發生的變化而驚嘆的同時，一致建議要盡快制定出長效管理機制，鞏固創衛成果。對此，她們認為，建立長效機制的關鍵，就是加大對車站、醫院、公園、公廁等公共基礎設施的改善力度，防止這些公共場所因人流量大而出現衛生狀況惡化的現象。
《加強正確輿論導向，鞏固創衛成果》是劉宇委員此次提交的提案。她說，我市創衛工作所取得的成績是有目共睹的，政府也是本著為民所想、為民所創的思想而創衛的。下一步，一是要加大宣傳力度，正確把握輿論導向，努力做好群眾思想工作，要讓百姓真正認識到位；二是要鞏固創衛成果，進一步強化長效機制，建立健全創衛體系。
馬福生代表認為，城市建設與管理是一項長期而重要的任務，這本身就是發展的重要內容，因為城市環境的改善和經濟發展緊密相連。應該堅持不懈地搞好城市衛生管理工作，針對城市衛生管理中的弱項、難點問題，進一步健全、完善、落實創衛工作長效機制，公安、衛生、城管、工商、建委等部門要采取得力措施，切實解決環境衛生、“三種經營”、交通秩序、農貿市場、“七小”門店和旱廁改造管理等方面存在的問題，讓我們的城市永遠有一張干凈的面孔，提高廣大人民群眾的生活環境質量。
唐寶玉委員來自博愛縣許良鎮。他認為，要保持創衛成果，就要把創衛和城市管理與建設作為民生工程長期堅持下去，通過建立長效機制鞏固創衛成果，讓老百姓長期享受美好的生活環境。同時，隨著新農村建設和城市一體化進程的加快，創衛要逐步向農村延伸，做好村容村貌整治、道路整治和環境衛生管理工作，改善農村衛生狀況，真正為焦作人民造福。
記者點評：創衛的真諦是建立城市管理長效機制。這一點毋庸置疑。畢竟，只有建立城市管理長效機制，做到對城市各項功能、各個系統基礎設施建設到位、投入到位、管理到位、考核嚴格，包括基礎設施完備、管理手段齊全的全覆蓋，才能鞏固創衛成果，讓市民共享經濟發展和城市建設的成果。
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代表、委員一致認為：民生是最大的政治，創衛其實就是關愛民生。實事求是地說，市委、市政府以創衛為載體，以改善民生、促進民生為初衷和目的的創衛工作，的確卓有成效，城市面貌和人們生活習慣發生的可喜變化有目共睹，全市人民對市委、市政府的滿意率大幅提高，達到了造福百姓、惠及人民的目的。創衛，只有起點，沒有終點。他們殷切希望，市委、市政府要在現有基礎上，進一步堅定信心和決心，揚長避短，真正形成為民創衛、常態創衛、科學創衛的工作局面，通過建立長效管理機制，鞏固創衛成果，把創衛作為民生工程長期堅持下去，切實為老百姓創造更加舒適的居住環境，打造真正的衛生城市，提高市民的生活質量。
為民創衛
創衛伊始，市委、市政府就明確提出，創衛并不是為了拿到國家衛生城市的牌子，而是載體和手段，根本目的是改善民生、促進民生。畢竟，城市是一個地方政治、經濟、文化的中心，是人口聚集的地方，城市的衛生狀況與老百姓的利益密切相關，與一個地方的經濟實力、經濟發展水平密切相關，是衡量人民生活質量高低的一個很重要的標志。為此，市委、市政府傾全市之力，通過創衛完善城市功能，規范城市管理，打造宜居環境，千方百計提高市民的生活質量。
事實確實如此：去年開始創衛以來，我們投入了大量資金，整修了市區的許多道路，改造了旱廁，購置了新的公交車輛。另外，垃圾處理、污水處理、綠地建設、文化長廊建設、城市規范管理等工作也都有效推進。這些以人為本、改善民生的措施，極大地方便了市民的生活，提高了老百姓的生活質量，有益于人們的身心健康。焦作的天藍了，水碧了，背街小巷亮了，農貿市場變了樣，“七小”門店變了臉，小游園成了休閑的好去處……同時，在創衛過程中，各級干部尤其是城區、街道的基層干部，為了建設自己的家園付出了大量心血和勞動，城區老百姓滿懷熱愛家園的激情，參與創衛的熱情日益提高，并為之作出了重要貢獻。
如此為民創衛，自然創在了市民的心坎上。家住馬村區待王街道東孔莊村的趙立金代表說，創衛改變了他們的生活方式，原來村民亂倒垃圾，污水亂流。現在每條街道都有專人保潔，還修建了多個封閉的垃圾池，并有專人清運垃圾。創衛使我們城市的面貌有了很大改變，特別是臟亂差的衛生死角，基本上都被清理了。因此，創衛不應該停，應該在現有基礎上，進一步扎實推進。
鄭玉力委員說，他在焦作生活了40年，親歷了這座因煤而建、因煤而興的城市從“黑色印象”到“綠色主題”的轉變。特別是創衛以來，他每次去公園散步、去超市購物、去飯店就餐，都能在不經意間發現焦作環境衛生的巨大變化。他說：“環境衛生直接決定著市民心情，良好的衛生環境能給人帶來享受、帶來愉悅，讓人對學習、工作、生活充滿信心和樂趣。”
說起創衛帶來的好處，職保昌、張秀坤代表說，作為企業代表，他們感慨頗多。由于創衛，焦作的市容市貌發生了翻天覆地的變化，市民素質也隨之大幅度提高。此舉使焦作的城市形象大為增色。許多前來我市洽談業務的客戶，對焦作、對企業的印象分大增，業務洽談的成功率較之以往提高許多。靳小兵委員說起創衛如數家珍：創衛之前的農貿市場爛菜葉滿地都是，流動商販到處亂跑，商家不愿入駐。而創衛徹底改變了這些現象。如今，他擁有的兩家農貿市場率先在我市改造成了農貿超市，市民能夠推著購物車在干凈整潔、規范有序的環境中選購蔬菜。
記者點評：創衛既不是為了拿牌子，也不是搞政績工程。其初衷是為市民營造一個衛生、安全、文明的人居環境，目的是以人為本，改善民生，促進民生。我們相信，焦作的創衛只要堅持為民創衛的指導思想，一如既往地有效推進，就一定能造福百姓、惠及人民，真正達到讓人民群眾滿意的目標。
常態創衛
莫道人言盛，字字皆關情。代表、委員們普遍認為，創衛是民生工程、民心工程，通過創衛，能夠很好地改善民生，提高生活質量，提升我們的城市品位。但創衛這樣一個復雜、系統的工作，絕不能一蹴而就，應該成為一種常態工作，要按照一流的建設、一流的環境、一流的衛生條件、一流的管理水平來打造城市，堅持不懈地按照科學標準，把創衛長期抓下去，使之規范化、制度化、經常化。
李世江代表認為，我市的創衛工作在提升城市形象、改善居民生活環境方面起到了很大作用，是一件得民心、順民意的大事、好事。環境變美了，天空變藍了，百姓也更滿意了。雖然我們拿到國家衛生城市牌子的進程被推遲了，但我們為老百姓辦的實事、好事卻是實實在在的，焦作市的城市功能在不斷完善，城市環境在不斷改善，老百姓的生活質量在不斷提高。這說明，我們的資金沒有白投，我們的汗水沒有白流，這些實實在在的效果，是誰也拿不走的。“長江里的一朵小浪花并不能阻擋它奔騰的腳步。相信我們腳下的路會更干凈，頭上的天會更藍。”李世江代表說。
“創衛不僅是打掃衛生、美化環境，還要樹立一種‘大創衛’意識。”田培恩委員對創衛有著自己更加宏觀的認識。他說，創衛不但包括看得見的衛生環境治理，還包括看不見的市民素質、心理衛生等精神內容。這是一個不可分割的系統。市民要樹立自覺維護環境衛生的意識，然后培養以實際行動自覺參與創衛的意識，這兩種意識實際上還能形成一個良性循環和互動。對此，趙立金代表也認為，創衛改善了生活環境之后，更重要的是要增強市民的健康衛生意識。
張秀坤、安占平代表建議，要進一步改變管理手段，對于一些達不到標準的“七小”門店，不能一關了之，要堅持不懈地按照科學標準把創衛工作長期抓下去，使之規范化、制度化、經常化，要采取多種管理方式，通過多種渠道、多種手段，同時加大宣傳教育力度，讓被管理者變被動為主動，并開辟出專門的攤位，設立早餐點和市民購物點，這樣才能提高我們城市的品位。
“市民從過去不理解到理解，到現在自覺維護這個良好的環境，這應該是我們最大的收獲。”安占平代表說。他說，他所住的金山小區過去亂扔煙頭、隨地吐痰的不文明現象很多，經過創衛，現在環境很干凈，過去的不文明現象幾乎見不到了。另外，創衛中增建的公共綠地、健身器材也給群眾提供了休閑娛樂健身的場所，附近居民對此十分滿意。
記者點評：其實，方便市民生活的措施本身，也是創衛工作不可分割的一部分。只有使廣大市民粗放型的生活方式發生根本性轉變，生活理念發生徹底革命，養成科學、文明、衛生的生活習慣，才是創衛真諦中最關鍵的一環。而文明衛生習慣的養成，需要的是讓創衛成為一種常態。
科學創衛
“創衛以來，焦作市容市貌發生了天翻地覆的變化，這一點大家有目共睹。盡管在最終的驗收評估中發生了一些不和諧的事情，但是我們不是為‘創牌’而創衛，而是為人民群眾的生活更加美好、為焦作這座城市更加宜居而創衛。所以，對目前我們所取得的創衛成果，我們應該以堅決的姿態繼續保持和鞏固下去。”胡圣武委員的話提出了如何科學創衛的問題。對此，胡圣武委員也為創衛開出了自己的“藥方”：一方面政府投入力度不能減弱，另一方面要利用媒體對市民加強宣傳教育，讓創衛觀念繼續深入人心。
對于如何進一步鞏固創衛成果，王大同委員提出了自己獨到的見解，要建立健全長效機制，建議人大代表、政協委員進行定期或不定期的監督制約，號召全市人民共同參與，最好能夠設立一個專門的監管機構，及時溝通反饋情況。侯瑞芬、喬玉霞這兩名來自縣區的基層代表，在為我市城區環境衛生發生的變化而驚嘆的同時，一致建議要盡快制定出長效管理機制，鞏固創衛成果。對此，她們認為，建立長效機制的關鍵，就是加大對車站、醫院、公園、公廁等公共基礎設施的改善力度，防止這些公共場所因人流量大而出現衛生狀況惡化的現象。
《加強正確輿論導向，鞏固創衛成果》是劉宇委員此次提交的提案。她說，我市創衛工作所取得的成績是有目共睹的，政府也是本著為民所想、為民所創的思想而創衛的。下一步，一是要加大宣傳力度，正確把握輿論導向，努力做好群眾思想工作，要讓百姓真正認識到位；二是要鞏固創衛成果，進一步強化長效機制，建立健全創衛體系。
馬福生代表認為，城市建設與管理是一項長期而重要的任務，這本身就是發展的重要內容，因為城市環境的改善和經濟發展緊密相連。應該堅持不懈地搞好城市衛生管理工作，針對城市衛生管理中的弱項、難點問題，進一步健全、完善、落實創衛工作長效機制，公安、衛生、城管、工商、建委等部門要采取得力措施，切實解決環境衛生、“三種經營”、交通秩序、農貿市場、“七小”門店和旱廁改造管理等方面存在的問題，讓我們的城市永遠有一張干凈的面孔，提高廣大人民群眾的生活環境質量。
唐寶玉委員來自博愛縣許良鎮。他認為，要保持創衛成果，就要把創衛和城市管理與建設作為民生工程長期堅持下去，通過建立長效機制鞏固創衛成果，讓老百姓長期享受美好的生活環境。同時，隨著新農村建設和城市一體化進程的加快，創衛要逐步向農村延伸，做好村容村貌整治、道路整治和環境衛生管理工作，改善農村衛生狀況，真正為焦作人民造福。
記者點評：創衛的真諦是建立城市管理長效機制。這一點毋庸置疑。畢竟，只有建立城市管理長效機制，做到對城市各項功能、各個系統基礎設施建設到位、投入到位、管理到位、考核嚴格，包括基礎設施完備、管理手段齊全的全覆蓋，才能鞏固創衛成果，讓市民共享經濟發展和城市建設的成果。
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