建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的示范城市 奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展的焦作篇章
市十三屆人大一次會(huì)議隆重開幕
王小平宣布大會(huì)開幕 徐衣顯作政府工作報(bào)告
市十三屆人大一次會(huì)議隆重開幕
王小平宣布大會(huì)開幕 徐衣顯作政府工作報(bào)告
更新時(shí)間：2018-9-28 8:41:36 來源：焦作日?qǐng)?bào)
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焦作市第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議會(huì)場(chǎng)。記者 劉金元 趙林峰 攝
昨日上午，焦作市第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在市會(huì)議中心圓形報(bào)告廳隆重開幕。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王小平主持大會(huì)，大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席徐衣顯、王明德、劉濤在主席臺(tái)前排就坐。
在主席臺(tái)就座的市黨政軍領(lǐng)導(dǎo)同志有秦海彬、楊婭輝、郭鵬、劉新旺、胡小平、王建修、宮松奇、李民生、牛書軍、路紅衛(wèi)、汪習(xí)武、楊文耀、李世友、王建國(guó)、魏豐收、郜小方、葛探宇、喬學(xué)達(dá)、牛炎平、武磊、閆小杏、王付舉、孫起鵬、范濤、張動(dòng)天、孔祥群、杜宇、許竹英。郭安民、李光耀、張明亮、王太峰、原振喜、侯趁意在主席臺(tái)就座。市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)李玉杰，市人民檢察院檢察長(zhǎng)孟國(guó)祥和主席團(tuán)其他成員在主席臺(tái)就座。
省換屆風(fēng)氣督導(dǎo)組成員郝金超、車占昌列席會(huì)議。
8時(shí)30分，大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席王小平宣布：大會(huì)共有代表353名，因事因病請(qǐng)假代表10名，出席代表343名，符合法定開會(huì)人數(shù)。他宣布：焦作市第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開幕！與會(huì)人員全體起立，會(huì)場(chǎng)內(nèi)響起雄壯的國(guó)歌聲。
隨后，市長(zhǎng)徐衣顯作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分四個(gè)部分：一、工作回顧；二、今后五年的目標(biāo)任務(wù)；三、下一步重點(diǎn)工作；四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
徐衣顯說，2014年以來，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”，全力克難攻堅(jiān)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，圍繞建設(shè)“四個(gè)焦作”、早日躋身全省“第一方陣”，建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的示范城市，深入開展“質(zhì)量、效率、法治”落實(shí)年活動(dòng)，開拓創(chuàng)新、砥礪前行，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要做了六個(gè)方面工作：一是抓關(guān)鍵穩(wěn)運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)；二是調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)供給，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快；三是激活力添動(dòng)力，發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)；四是強(qiáng)基礎(chǔ)促協(xié)調(diào)，城市轉(zhuǎn)型扎實(shí)推進(jìn)；五是重生態(tài)強(qiáng)攻堅(jiān)，綠色發(fā)展成效顯著；六是惠民生增福祉，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。特別是市第十一次黨代會(huì)以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市政府全力以赴開展解放思想活動(dòng)、推進(jìn)鄭焦深度融合、加快實(shí)施“雙十”項(xiàng)目、深入開展“四城聯(lián)創(chuàng)”、聚焦發(fā)力北山治理、著力辦好民生實(shí)事，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一系列具有標(biāo)志性意義的成就。
徐衣顯說，今后五年，是決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期。建議今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：加快建設(shè)“四個(gè)焦作”，躋身全省“第一方陣”，到2020年全面建成小康社會(huì)，并乘勢(shì)而上全面推進(jìn)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，持續(xù)提升焦作在全國(guó)、全省發(fā)展大局中的地位和作用，更好滿足人民對(duì)美好生活的向往。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要圍繞建設(shè)“一樞紐、一中心、兩新城、兩走廊、四綠帶”的思路，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、扭住發(fā)力點(diǎn)，推動(dòng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)層次、基礎(chǔ)能力、生態(tài)環(huán)境全面提升。一是緊抓“一樞紐”，加快建設(shè)鄭州大都市區(qū)門戶樞紐城市、中原城市群和豫晉交界地區(qū)的區(qū)域性中心城市，強(qiáng)力推進(jìn)交通設(shè)施項(xiàng)目，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，提升焦作在中原城市群核心區(qū)的戰(zhàn)略地位；二是聚焦“一中心”，增強(qiáng)新老城區(qū)承載能力，提高中心城區(qū)首位度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力；三是做強(qiáng)“兩新城”，推動(dòng)南部產(chǎn)業(yè)新城和北部生態(tài)新城“南北呼應(yīng)”，加快形成兩極帶動(dòng)、雙輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局；四是構(gòu)建“兩走廊”，著力構(gòu)建新焦?jié)骞I(yè)走廊、鄭焦晉物流走廊，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展；五是打造“四綠帶”，努力打造南太行生態(tài)旅游集聚帶、黃河生態(tài)文化旅游帶、南水北調(diào)生態(tài)休閑帶、大沙河濱水景觀帶，織密城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。
徐衣顯說，我們要堅(jiān)定信心、強(qiáng)化措施，全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)做好以下工作：一是持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)；二是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；三是全面推動(dòng)改革開放創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力；四是加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；五是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；六是著力保障改善民生，提升公共服務(wù)水平。
徐衣顯說，新時(shí)代要有新作為，新使命需要新?lián)?dāng)。政府系統(tǒng)要深入開展“質(zhì)量、效率、法治”落實(shí)年活動(dòng)，加強(qiáng)政治建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持廉潔從政，切實(shí)做到為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
會(huì)議還審查了焦作市2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、焦作市2017年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2018年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告，表決通過了本次大會(huì)選舉辦法，表決通過了市十三屆人大法制委員會(huì)組成人員人選表決辦法。部分駐焦全國(guó)、省人大代表和出席政協(xié)第十四屆焦作市委員會(huì)第一次會(huì)議的政協(xié)委員、市直各委辦局的主要負(fù)責(zé)同志列席了大會(huì)。
（記者 孫國(guó)利、楊麗娜）
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焦作市第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議會(huì)場(chǎng)。記者 劉金元 趙林峰 攝
昨日上午，焦作市第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在市會(huì)議中心圓形報(bào)告廳隆重開幕。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王小平主持大會(huì)，大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席徐衣顯、王明德、劉濤在主席臺(tái)前排就坐。
在主席臺(tái)就座的市黨政軍領(lǐng)導(dǎo)同志有秦海彬、楊婭輝、郭鵬、劉新旺、胡小平、王建修、宮松奇、李民生、牛書軍、路紅衛(wèi)、汪習(xí)武、楊文耀、李世友、王建國(guó)、魏豐收、郜小方、葛探宇、喬學(xué)達(dá)、牛炎平、武磊、閆小杏、王付舉、孫起鵬、范濤、張動(dòng)天、孔祥群、杜宇、許竹英。郭安民、李光耀、張明亮、王太峰、原振喜、侯趁意在主席臺(tái)就座。市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)李玉杰，市人民檢察院檢察長(zhǎng)孟國(guó)祥和主席團(tuán)其他成員在主席臺(tái)就座。
省換屆風(fēng)氣督導(dǎo)組成員郝金超、車占昌列席會(huì)議。
8時(shí)30分，大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席王小平宣布：大會(huì)共有代表353名，因事因病請(qǐng)假代表10名，出席代表343名，符合法定開會(huì)人數(shù)。他宣布：焦作市第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開幕！與會(huì)人員全體起立，會(huì)場(chǎng)內(nèi)響起雄壯的國(guó)歌聲。
隨后，市長(zhǎng)徐衣顯作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分四個(gè)部分：一、工作回顧；二、今后五年的目標(biāo)任務(wù)；三、下一步重點(diǎn)工作；四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
徐衣顯說，2014年以來，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”，全力克難攻堅(jiān)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，圍繞建設(shè)“四個(gè)焦作”、早日躋身全省“第一方陣”，建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的示范城市，深入開展“質(zhì)量、效率、法治”落實(shí)年活動(dòng)，開拓創(chuàng)新、砥礪前行，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要做了六個(gè)方面工作：一是抓關(guān)鍵穩(wěn)運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)；二是調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)供給，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快；三是激活力添動(dòng)力，發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)；四是強(qiáng)基礎(chǔ)促協(xié)調(diào)，城市轉(zhuǎn)型扎實(shí)推進(jìn)；五是重生態(tài)強(qiáng)攻堅(jiān)，綠色發(fā)展成效顯著；六是惠民生增福祉，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。特別是市第十一次黨代會(huì)以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市政府全力以赴開展解放思想活動(dòng)、推進(jìn)鄭焦深度融合、加快實(shí)施“雙十”項(xiàng)目、深入開展“四城聯(lián)創(chuàng)”、聚焦發(fā)力北山治理、著力辦好民生實(shí)事，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一系列具有標(biāo)志性意義的成就。
徐衣顯說，今后五年，是決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期。建議今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：加快建設(shè)“四個(gè)焦作”，躋身全省“第一方陣”，到2020年全面建成小康社會(huì)，并乘勢(shì)而上全面推進(jìn)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，持續(xù)提升焦作在全國(guó)、全省發(fā)展大局中的地位和作用，更好滿足人民對(duì)美好生活的向往。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要圍繞建設(shè)“一樞紐、一中心、兩新城、兩走廊、四綠帶”的思路，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、扭住發(fā)力點(diǎn)，推動(dòng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)層次、基礎(chǔ)能力、生態(tài)環(huán)境全面提升。一是緊抓“一樞紐”，加快建設(shè)鄭州大都市區(qū)門戶樞紐城市、中原城市群和豫晉交界地區(qū)的區(qū)域性中心城市，強(qiáng)力推進(jìn)交通設(shè)施項(xiàng)目，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，提升焦作在中原城市群核心區(qū)的戰(zhàn)略地位；二是聚焦“一中心”，增強(qiáng)新老城區(qū)承載能力，提高中心城區(qū)首位度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力；三是做強(qiáng)“兩新城”，推動(dòng)南部產(chǎn)業(yè)新城和北部生態(tài)新城“南北呼應(yīng)”，加快形成兩極帶動(dòng)、雙輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局；四是構(gòu)建“兩走廊”，著力構(gòu)建新焦?jié)骞I(yè)走廊、鄭焦晉物流走廊，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展；五是打造“四綠帶”，努力打造南太行生態(tài)旅游集聚帶、黃河生態(tài)文化旅游帶、南水北調(diào)生態(tài)休閑帶、大沙河濱水景觀帶，織密城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。
徐衣顯說，我們要堅(jiān)定信心、強(qiáng)化措施，全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)做好以下工作：一是持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)；二是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；三是全面推動(dòng)改革開放創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力；四是加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；五是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；六是著力保障改善民生，提升公共服務(wù)水平。
徐衣顯說，新時(shí)代要有新作為，新使命需要新?lián)?dāng)。政府系統(tǒng)要深入開展“質(zhì)量、效率、法治”落實(shí)年活動(dòng)，加強(qiáng)政治建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持廉潔從政，切實(shí)做到為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
會(huì)議還審查了焦作市2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、焦作市2017年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2018年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告，表決通過了本次大會(huì)選舉辦法，表決通過了市十三屆人大法制委員會(huì)組成人員人選表決辦法。部分駐焦全國(guó)、省人大代表和出席政協(xié)第十四屆焦作市委員會(huì)第一次會(huì)議的政協(xié)委員、市直各委辦局的主要負(fù)責(zé)同志列席了大會(huì)。
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