兩會第一觀察｜創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，總書記要求“無縫對接”
更新時(shí)間：2025/3/9 12:15:49 來源：新華社
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黨的十八大以來，總書記對這兩條“鏈”的關(guān)注一以貫之。
2013年3月，參加全國政協(xié)十二屆一次會議科協(xié)、科技界委員聯(lián)組討論，強(qiáng)調(diào)“要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，集成各類創(chuàng)新資源”，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場需求有機(jī)銜接。
2018年5月，出席中國科學(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會，以打通“最后一公里”、拆除“籬笆墻”、疏通“快車道”為喻，明確“促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接，加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化”。
2024年9月，主持召開全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會，強(qiáng)調(diào)“鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)高校、科研院所等布局建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同水平”。
對于二者的關(guān)系，從“有機(jī)銜接”“精準(zhǔn)對接”“提高協(xié)同水平”，到此次講的“無縫對接”，理念不斷發(fā)展，要求持續(xù)深化。
高度重視，源于對時(shí)與勢的深刻判斷。
去年全國兩會期間，習(xí)近平總書記看望參加全國政協(xié)十四屆二次會議的民革、科技界、環(huán)境資源界委員并參加聯(lián)組會。來自科技界的全國政協(xié)委員趙宇亮在發(fā)言中提到，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“相望難相見”，是阻礙新質(zhì)生產(chǎn)力形成的卡點(diǎn)。
總書記回應(yīng)道：“過去研究和生產(chǎn)是‘兩張皮’，現(xiàn)在科研成果轉(zhuǎn)化率比過去高得多了，特別是企業(yè)自身直接研發(fā)形成成果轉(zhuǎn)化，院校和企業(yè)形成共同體，這樣的趨勢、方向是對的，要快馬加鞭，把激勵(lì)、促進(jìn)政策進(jìn)一步抓好。”
當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻外部環(huán)境、搶抓技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，都迫切需要我們以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，從而更好把握發(fā)展主動(dòng)。
“經(jīng)過這些年努力，科技創(chuàng)新氛圍濃厚，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新百舸爭流，兩者融合勢頭良好，但某些體制機(jī)制不順的問題仍然存在。”在今年全國兩會江蘇代表團(tuán)審議現(xiàn)場，總書記深刻指出成績與問題。
工作怎么抓？習(xí)近平總書記從三個(gè)維度作出重要部署。
抓科技創(chuàng)新——
5日，參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，總書記明確提出，要著眼建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。
這既是要求堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向，面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場，把科技創(chuàng)新真正落到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上；也是強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和運(yùn)用系統(tǒng)觀念，放眼長遠(yuǎn)，教育、科技、人才要一體發(fā)展，打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)的通道。
從國產(chǎn)大飛機(jī)、大型船舶家族再添新丁，到深度求索、宇樹科技等火爆出圈，進(jìn)入2025年，創(chuàng)新成果密集“刷屏”。創(chuàng)新鏈的好技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)鏈的新應(yīng)用，既提振了信心，也讓人們看到了技術(shù)變革對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動(dòng)力。
抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新——
產(chǎn)業(yè)是科技創(chuàng)新的載體，也是中國式現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)支撐。抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，既要加快開辟新領(lǐng)域新賽道，也要煥新升級傳統(tǒng)動(dòng)能。
這次全國兩會上，總書記強(qiáng)調(diào)“要守牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基，堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)新賽道并重”，深刻闡明了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的立足點(diǎn)和戰(zhàn)略方向。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的根基所在，只有牢牢守住這個(gè)根基，才能為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)支撐；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是家底、是優(yōu)勢，在改造升級中迸發(fā)新活力，才能更好穩(wěn)住基本盤；開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力與空間……歸根結(jié)底，就是要堅(jiān)持辯證思維和系統(tǒng)觀念，做好統(tǒng)籌兼顧、因地制宜。
抓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合——
實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合提出了更為迫切的需求。
在湖南，指出“要在以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面下更大功夫”；在福建，強(qiáng)調(diào)“要在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路”；赴遼寧，指出“培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重在強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”……一年來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題。
當(dāng)前在實(shí)踐中，兩“鏈”融合還存在堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，比如，創(chuàng)新要素流動(dòng)不暢、科技服務(wù)體系不夠健全、科技成果轉(zhuǎn)化率低……這涉及創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的優(yōu)化問題，有賴于以改革創(chuàng)新的辦法進(jìn)一步破除體制機(jī)制障礙。
5日，參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，總書記指出，要搭建平臺、健全體制機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接。
6日，看望參加政協(xié)會議的民盟、民進(jìn)、教育界委員時(shí)，總書記要求，打造校企地聯(lián)合創(chuàng)新平臺，提高科技成果轉(zhuǎn)化效能。
平臺、機(jī)制、主體地位、效能……一個(gè)個(gè)關(guān)鍵詞為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合“點(diǎn)穴”：完善科技創(chuàng)新體系和服務(wù)體系，提高科技成果轉(zhuǎn)化率；疏通創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈銜接上的體制機(jī)制關(guān)卡，讓要素更順暢流動(dòng)；充分發(fā)揮企業(yè)在兩“鏈”融合中的優(yōu)勢和作用，最大程度激發(fā)發(fā)展活力與潛能。
創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接的背后，是對產(chǎn)業(yè)規(guī)律、創(chuàng)新規(guī)律、發(fā)展規(guī)律的深刻把握。讓創(chuàng)新更好賦能產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)更好激發(fā)創(chuàng)新，形成相互促進(jìn)的良性循環(huán)，培育更多向“新”求“質(zhì)”的發(fā)展動(dòng)能，將持續(xù)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
策劃：張曉松
主筆：張辛欣、胡夢雪
視覺：朱思明、包昱涵
新華社國內(nèi)部制作
新華社第一工作室出品
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黨的十八大以來，總書記對這兩條“鏈”的關(guān)注一以貫之。
2013年3月，參加全國政協(xié)十二屆一次會議科協(xié)、科技界委員聯(lián)組討論，強(qiáng)調(diào)“要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，集成各類創(chuàng)新資源”，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場需求有機(jī)銜接。
2018年5月，出席中國科學(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會，以打通“最后一公里”、拆除“籬笆墻”、疏通“快車道”為喻，明確“促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接，加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化”。
2024年9月，主持召開全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會，強(qiáng)調(diào)“鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)高校、科研院所等布局建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同水平”。
對于二者的關(guān)系，從“有機(jī)銜接”“精準(zhǔn)對接”“提高協(xié)同水平”，到此次講的“無縫對接”，理念不斷發(fā)展，要求持續(xù)深化。
高度重視，源于對時(shí)與勢的深刻判斷。
去年全國兩會期間，習(xí)近平總書記看望參加全國政協(xié)十四屆二次會議的民革、科技界、環(huán)境資源界委員并參加聯(lián)組會。來自科技界的全國政協(xié)委員趙宇亮在發(fā)言中提到，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“相望難相見”，是阻礙新質(zhì)生產(chǎn)力形成的卡點(diǎn)。
總書記回應(yīng)道：“過去研究和生產(chǎn)是‘兩張皮’，現(xiàn)在科研成果轉(zhuǎn)化率比過去高得多了，特別是企業(yè)自身直接研發(fā)形成成果轉(zhuǎn)化，院校和企業(yè)形成共同體，這樣的趨勢、方向是對的，要快馬加鞭，把激勵(lì)、促進(jìn)政策進(jìn)一步抓好。”
當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻外部環(huán)境、搶抓技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，都迫切需要我們以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，從而更好把握發(fā)展主動(dòng)。
“經(jīng)過這些年努力，科技創(chuàng)新氛圍濃厚，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新百舸爭流，兩者融合勢頭良好，但某些體制機(jī)制不順的問題仍然存在。”在今年全國兩會江蘇代表團(tuán)審議現(xiàn)場，總書記深刻指出成績與問題。
工作怎么抓？習(xí)近平總書記從三個(gè)維度作出重要部署。
抓科技創(chuàng)新——
5日，參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，總書記明確提出，要著眼建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。
這既是要求堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向，面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場，把科技創(chuàng)新真正落到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上；也是強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和運(yùn)用系統(tǒng)觀念，放眼長遠(yuǎn)，教育、科技、人才要一體發(fā)展，打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)的通道。
從國產(chǎn)大飛機(jī)、大型船舶家族再添新丁，到深度求索、宇樹科技等火爆出圈，進(jìn)入2025年，創(chuàng)新成果密集“刷屏”。創(chuàng)新鏈的好技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)鏈的新應(yīng)用，既提振了信心，也讓人們看到了技術(shù)變革對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動(dòng)力。
抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新——
產(chǎn)業(yè)是科技創(chuàng)新的載體，也是中國式現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)支撐。抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，既要加快開辟新領(lǐng)域新賽道，也要煥新升級傳統(tǒng)動(dòng)能。
這次全國兩會上，總書記強(qiáng)調(diào)“要守牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基，堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)新賽道并重”，深刻闡明了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的立足點(diǎn)和戰(zhàn)略方向。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的根基所在，只有牢牢守住這個(gè)根基，才能為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)支撐；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是家底、是優(yōu)勢，在改造升級中迸發(fā)新活力，才能更好穩(wěn)住基本盤；開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力與空間……歸根結(jié)底，就是要堅(jiān)持辯證思維和系統(tǒng)觀念，做好統(tǒng)籌兼顧、因地制宜。
抓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合——
實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合提出了更為迫切的需求。
在湖南，指出“要在以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面下更大功夫”；在福建，強(qiáng)調(diào)“要在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路”；赴遼寧，指出“培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重在強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”……一年來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題。
當(dāng)前在實(shí)踐中，兩“鏈”融合還存在堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，比如，創(chuàng)新要素流動(dòng)不暢、科技服務(wù)體系不夠健全、科技成果轉(zhuǎn)化率低……這涉及創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的優(yōu)化問題，有賴于以改革創(chuàng)新的辦法進(jìn)一步破除體制機(jī)制障礙。
5日，參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，總書記指出，要搭建平臺、健全體制機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接。
6日，看望參加政協(xié)會議的民盟、民進(jìn)、教育界委員時(shí)，總書記要求，打造校企地聯(lián)合創(chuàng)新平臺，提高科技成果轉(zhuǎn)化效能。
平臺、機(jī)制、主體地位、效能……一個(gè)個(gè)關(guān)鍵詞為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合“點(diǎn)穴”：完善科技創(chuàng)新體系和服務(wù)體系，提高科技成果轉(zhuǎn)化率；疏通創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈銜接上的體制機(jī)制關(guān)卡，讓要素更順暢流動(dòng)；充分發(fā)揮企業(yè)在兩“鏈”融合中的優(yōu)勢和作用，最大程度激發(fā)發(fā)展活力與潛能。
創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接的背后，是對產(chǎn)業(yè)規(guī)律、創(chuàng)新規(guī)律、發(fā)展規(guī)律的深刻把握。讓創(chuàng)新更好賦能產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)更好激發(fā)創(chuàng)新，形成相互促進(jìn)的良性循環(huán)，培育更多向“新”求“質(zhì)”的發(fā)展動(dòng)能，將持續(xù)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
策劃：張曉松
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