加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
□張許良
□張許良
更新時間：2023-2-1 9:17:42 來源：焦作日報
新聞專題制作
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化焦作的首要任務(wù)。市委十二屆三次全體（擴(kuò)大）會議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議對2023年經(jīng)濟(jì)工作作出了全面部署，市十四屆人大一次會議和市政協(xié)十五屆一次會議安排了2023年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和重點工作，在新的趕考路上奏響了高質(zhì)量發(fā)展的時代強(qiáng)音。
2022年拔節(jié)起勢。焦作“穩(wěn)”的態(tài)勢持續(xù)鞏固、“好”的形勢加速形成、“進(jìn)”的步伐堅實有力，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速實現(xiàn)“V”型反轉(zhuǎn)、整體躍升，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2280億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平。
2023年再造發(fā)展優(yōu)勢。堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，錨定“兩個確保”，實施“十大戰(zhàn)略”，堅定“兩個依靠”，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，民生持續(xù)改善，社會大局穩(wěn)定，努力闖出一條具有焦作特色的高質(zhì)量發(fā)展新路。
大力發(fā)展工業(yè)。一要圍繞“356”特色產(chǎn)業(yè)集群培育，抓項目，強(qiáng)企業(yè)，興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)鏈補鏈延鏈。二要打造“一城一都一基地”，打造中部新能源材料城、休閑健康食品之都、國家級汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地。三要打造企業(yè)梯隊，以大企業(yè)集團(tuán)為引領(lǐng)，以“專精特新”企業(yè)為重點，以小微企業(yè)和“雙創(chuàng)”為基礎(chǔ)。四要優(yōu)化營商環(huán)境，堅持“無事不擾、有求必應(yīng)”。
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)。一要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，年產(chǎn)穩(wěn)定在200萬噸左右。二要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。三要對農(nóng)田進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營，提高現(xiàn)代化水平。四要對“空心村”進(jìn)行治理，提高閑置宅基地利用效率。五要鼓勵農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。一要提升文旅發(fā)展能級，建設(shè)“山水富城·文武福地”。二要促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，幫助房地產(chǎn)企業(yè)融資貸款。三要發(fā)展交通運輸、倉儲、郵政、租賃、科研技術(shù)、信息、軟件等產(chǎn)業(yè)。
擴(kuò)大消費。一要穩(wěn)定大宗商品消費，如汽車、電子產(chǎn)品、家用電器、住房等。二要恢復(fù)接觸性消費，如旅游、零售、餐飲、住宿等。三要發(fā)展新型消費，促進(jìn)電商、零售企業(yè)線上促銷、服務(wù)業(yè)數(shù)智化升級等。四要增加收入，擴(kuò)大就業(yè)，發(fā)展市場主體。五要發(fā)放消費券。
擴(kuò)大投資。一要堅持項目為王。二要持續(xù)開展“三個一批”活動，簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批。三要完善項目推進(jìn)機(jī)制。四要拓寬項目建設(shè)融資渠道。
擴(kuò)大出口。一要加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)龍佰集團(tuán)、風(fēng)神股份、隆豐皮草等進(jìn)出口企業(yè)抱團(tuán)出海。二要推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)。三要做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流，整合運輸企業(yè)資源，建設(shè)物流園區(qū)，與鄭州國際陸港、河南機(jī)場集團(tuán)及沿海港口對接。
激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動力。一要補短板，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二要抓主導(dǎo)，發(fā)展一批特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三要引人才，促進(jìn)人才強(qiáng)縣。四要優(yōu)服務(wù)，提升教育質(zhì)量、醫(yī)療資源供給和社區(qū)服務(wù)管理能力。五要塑環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境。
增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)活力。一要高質(zhì)量建設(shè)新材料、綠色食品、汽車及零部件、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等五大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二要啟動焦作懷川高科綠色智造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。三要規(guī)劃建設(shè)城市和大學(xué)有機(jī)融合的新型大學(xué)城。四要大力發(fā)展商務(wù)服務(wù)、研發(fā)設(shè)計等專業(yè)中介服務(wù)園區(qū)。五要積極引進(jìn)超五星級酒店、甲級寫字樓、夜間消費場景等新業(yè)態(tài)，形成多點支撐的城市經(jīng)濟(jì)新格局。
開發(fā)新領(lǐng)域新賽道。一要壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，打造一批綠色低碳工廠、園區(qū)和供應(yīng)鏈，形成一批綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群，大力研發(fā)電能替代、氫基工業(yè)、生物燃料等工藝革新技術(shù)。二要開發(fā)數(shù)字化新賽道，推進(jìn)“雙千兆城市”建設(shè)，培育大數(shù)據(jù)、云計算等產(chǎn)業(yè)，打造企業(yè)5G全連接工廠，推動建筑業(yè)數(shù)字建造轉(zhuǎn)型。三要深化鄭焦融合，統(tǒng)籌規(guī)劃銜接，加快交通互聯(lián)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，推進(jìn)資源共享。四要加強(qiáng)市校融合，發(fā)揮智庫作用，轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全。一要守好安全生產(chǎn)底線，有效應(yīng)對自然災(zāi)害，確保生態(tài)環(huán)境安全。二要全面加強(qiáng)社會治理，維護(hù)金融安全，確保網(wǎng)絡(luò)和信息安全。三要做好疫情防控工作，全力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。
習(xí)近平總書記指出，新征程是充滿光榮和夢想的遠(yuǎn)征。我們要強(qiáng)信心、提士氣，揚優(yōu)勢、補短板，做好穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、抓改革、推創(chuàng)新、防風(fēng)險、惠民生等重點工作，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、速度更快。
（作者單位：中共焦作市委黨校）
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高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化焦作的首要任務(wù)。市委十二屆三次全體（擴(kuò)大）會議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議對2023年經(jīng)濟(jì)工作作出了全面部署，市十四屆人大一次會議和市政協(xié)十五屆一次會議安排了2023年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和重點工作，在新的趕考路上奏響了高質(zhì)量發(fā)展的時代強(qiáng)音。
2022年拔節(jié)起勢。焦作“穩(wěn)”的態(tài)勢持續(xù)鞏固、“好”的形勢加速形成、“進(jìn)”的步伐堅實有力，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速實現(xiàn)“V”型反轉(zhuǎn)、整體躍升，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2280億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平。
2023年再造發(fā)展優(yōu)勢。堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，錨定“兩個確保”，實施“十大戰(zhàn)略”，堅定“兩個依靠”，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，民生持續(xù)改善，社會大局穩(wěn)定，努力闖出一條具有焦作特色的高質(zhì)量發(fā)展新路。
大力發(fā)展工業(yè)。一要圍繞“356”特色產(chǎn)業(yè)集群培育，抓項目，強(qiáng)企業(yè)，興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)鏈補鏈延鏈。二要打造“一城一都一基地”，打造中部新能源材料城、休閑健康食品之都、國家級汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地。三要打造企業(yè)梯隊，以大企業(yè)集團(tuán)為引領(lǐng)，以“專精特新”企業(yè)為重點，以小微企業(yè)和“雙創(chuàng)”為基礎(chǔ)。四要優(yōu)化營商環(huán)境，堅持“無事不擾、有求必應(yīng)”。
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)。一要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，年產(chǎn)穩(wěn)定在200萬噸左右。二要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。三要對農(nóng)田進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營，提高現(xiàn)代化水平。四要對“空心村”進(jìn)行治理，提高閑置宅基地利用效率。五要鼓勵農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。一要提升文旅發(fā)展能級，建設(shè)“山水富城·文武福地”。二要促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，幫助房地產(chǎn)企業(yè)融資貸款。三要發(fā)展交通運輸、倉儲、郵政、租賃、科研技術(shù)、信息、軟件等產(chǎn)業(yè)。
擴(kuò)大消費。一要穩(wěn)定大宗商品消費，如汽車、電子產(chǎn)品、家用電器、住房等。二要恢復(fù)接觸性消費，如旅游、零售、餐飲、住宿等。三要發(fā)展新型消費，促進(jìn)電商、零售企業(yè)線上促銷、服務(wù)業(yè)數(shù)智化升級等。四要增加收入，擴(kuò)大就業(yè)，發(fā)展市場主體。五要發(fā)放消費券。
擴(kuò)大投資。一要堅持項目為王。二要持續(xù)開展“三個一批”活動，簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批。三要完善項目推進(jìn)機(jī)制。四要拓寬項目建設(shè)融資渠道。
擴(kuò)大出口。一要加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)龍佰集團(tuán)、風(fēng)神股份、隆豐皮草等進(jìn)出口企業(yè)抱團(tuán)出海。二要推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)。三要做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流，整合運輸企業(yè)資源，建設(shè)物流園區(qū)，與鄭州國際陸港、河南機(jī)場集團(tuán)及沿海港口對接。
激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動力。一要補短板，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二要抓主導(dǎo)，發(fā)展一批特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三要引人才，促進(jìn)人才強(qiáng)縣。四要優(yōu)服務(wù)，提升教育質(zhì)量、醫(yī)療資源供給和社區(qū)服務(wù)管理能力。五要塑環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境。
增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)活力。一要高質(zhì)量建設(shè)新材料、綠色食品、汽車及零部件、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等五大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二要啟動焦作懷川高科綠色智造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。三要規(guī)劃建設(shè)城市和大學(xué)有機(jī)融合的新型大學(xué)城。四要大力發(fā)展商務(wù)服務(wù)、研發(fā)設(shè)計等專業(yè)中介服務(wù)園區(qū)。五要積極引進(jìn)超五星級酒店、甲級寫字樓、夜間消費場景等新業(yè)態(tài)，形成多點支撐的城市經(jīng)濟(jì)新格局。
開發(fā)新領(lǐng)域新賽道。一要壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，打造一批綠色低碳工廠、園區(qū)和供應(yīng)鏈，形成一批綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群，大力研發(fā)電能替代、氫基工業(yè)、生物燃料等工藝革新技術(shù)。二要開發(fā)數(shù)字化新賽道，推進(jìn)“雙千兆城市”建設(shè)，培育大數(shù)據(jù)、云計算等產(chǎn)業(yè)，打造企業(yè)5G全連接工廠，推動建筑業(yè)數(shù)字建造轉(zhuǎn)型。三要深化鄭焦融合，統(tǒng)籌規(guī)劃銜接，加快交通互聯(lián)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，推進(jìn)資源共享。四要加強(qiáng)市校融合，發(fā)揮智庫作用，轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全。一要守好安全生產(chǎn)底線，有效應(yīng)對自然災(zāi)害，確保生態(tài)環(huán)境安全。二要全面加強(qiáng)社會治理，維護(hù)金融安全，確保網(wǎng)絡(luò)和信息安全。三要做好疫情防控工作，全力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。
習(xí)近平總書記指出，新征程是充滿光榮和夢想的遠(yuǎn)征。我們要強(qiáng)信心、提士氣，揚優(yōu)勢、補短板，做好穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、抓改革、推創(chuàng)新、防風(fēng)險、惠民生等重點工作，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、速度更快。
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