市人防辦 整治涉企服務“中梗阻”持續優化營商好環境
更新時間：2022-7-12 9:45:21 來源：焦作日報
2022年專題
市紀委監委涉企服務“中梗阻”問題整治專項監督集中月活動動員部署會召開后，市人防辦迅速傳達、動員部署，立即行動、認真排查，結合自身實際開展集中整治，持續優化營商好環境。
今年年初以來，市人防辦深入推進“能力作風建設年”活動，不斷強化作風建設，持續優化人防系統涉企服務。
主動服務。梳理了人防業務流程和制度，編印了《政務服務事項辦理流程》《政務服務事項辦理服務指南》《人防業務行政審批手冊》，完善了人防行政審批服務事項標準化規程，開展了辦事指南“口語化”改革，取消“其他材料”等模糊表述，改善服務對象的辦事體驗，讓人防行政審批流程一目了然。
精簡流程。出臺了《社會投資小型低風險產業類項目人防審批改革實施方案（試行）》，制定了符合焦作市情的產業類項目人防建設審批辦法；取消審批事項5項、中介服務事項3項，合并審批事項3項，將原來的42項行政審批事項壓縮至34項，壓縮審批時限75%、壓縮審批材料67.7%；實現“最多跑一次”事項和監管事項100%覆蓋，不見面審批事項覆蓋率94.44%。
并聯辦件。以“新建民用建筑防空地下室同步建設”審批事項與市住建系統“施工許可”審批事項的并聯為嘗試，將“人防核實認可”審批事項納入多部門“聯合竣工驗收”，同步把人防內部審批完善率由100%降至90%，企業在人防辦理預審驗完畢后即可等待并聯，實現了人防審批與“施工許可”的并聯審批、聯合驗收。
信用承諾。出臺了《焦作市企業投資項目人防審批承諾制改革實施方案（試行）》等文件，主動推行“自核免審、承諾免批”，簡化建設規模15000平方米以下低風險小型倉儲產業類項目審批手續，以告知承諾制替代“同步建設審批”，實現了人防社會管理，即由政府強化監管向企業信用自律的轉變。焦作市正陽置業有限責任公司、焦作鑫誠置業有限公司、蒙牛乳業（焦作）有限公司、中裕寰慧（焦作）節能熱力有限公司等多家企業因此受益。
下一步，市人防辦將把開展集中整治涉企服務“中梗阻”問題作為全面深化“能力作風建設年”活動的有力抓手，組織人員走出機關到企業和群眾中去，廣泛征求意見，查找存在問題，逐一分析、整改、落實。堅持問題導向，聚焦“四清理”中與人防工作密切相關的10項整治重點，通過“個人找、單位查、群眾提、領導點”等方式，全面排查，掃除盲區。注重整改評議，從關鍵事、關鍵人、關鍵環節入手，列出服務清單，建立跟蹤臺賬，明確責任人員，確保集中整治活動不出現“空轉”、棚架現象。
（通訊員宋磊）
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市紀委監委涉企服務“中梗阻”問題整治專項監督集中月活動動員部署會召開后，市人防辦迅速傳達、動員部署，立即行動、認真排查，結合自身實際開展集中整治，持續優化營商好環境。
今年年初以來，市人防辦深入推進“能力作風建設年”活動，不斷強化作風建設，持續優化人防系統涉企服務。
主動服務。梳理了人防業務流程和制度，編印了《政務服務事項辦理流程》《政務服務事項辦理服務指南》《人防業務行政審批手冊》，完善了人防行政審批服務事項標準化規程，開展了辦事指南“口語化”改革，取消“其他材料”等模糊表述，改善服務對象的辦事體驗，讓人防行政審批流程一目了然。
精簡流程。出臺了《社會投資小型低風險產業類項目人防審批改革實施方案（試行）》，制定了符合焦作市情的產業類項目人防建設審批辦法；取消審批事項5項、中介服務事項3項，合并審批事項3項，將原來的42項行政審批事項壓縮至34項，壓縮審批時限75%、壓縮審批材料67.7%；實現“最多跑一次”事項和監管事項100%覆蓋，不見面審批事項覆蓋率94.44%。
并聯辦件。以“新建民用建筑防空地下室同步建設”審批事項與市住建系統“施工許可”審批事項的并聯為嘗試，將“人防核實認可”審批事項納入多部門“聯合竣工驗收”，同步把人防內部審批完善率由100%降至90%，企業在人防辦理預審驗完畢后即可等待并聯，實現了人防審批與“施工許可”的并聯審批、聯合驗收。
信用承諾。出臺了《焦作市企業投資項目人防審批承諾制改革實施方案（試行）》等文件，主動推行“自核免審、承諾免批”，簡化建設規模15000平方米以下低風險小型倉儲產業類項目審批手續，以告知承諾制替代“同步建設審批”，實現了人防社會管理，即由政府強化監管向企業信用自律的轉變。焦作市正陽置業有限責任公司、焦作鑫誠置業有限公司、蒙牛乳業（焦作）有限公司、中裕寰慧（焦作）節能熱力有限公司等多家企業因此受益。
下一步，市人防辦將把開展集中整治涉企服務“中梗阻”問題作為全面深化“能力作風建設年”活動的有力抓手，組織人員走出機關到企業和群眾中去，廣泛征求意見，查找存在問題，逐一分析、整改、落實。堅持問題導向，聚焦“四清理”中與人防工作密切相關的10項整治重點，通過“個人找、單位查、群眾提、領導點”等方式，全面排查，掃除盲區。注重整改評議，從關鍵事、關鍵人、關鍵環節入手，列出服務清單，建立跟蹤臺賬，明確責任人員，確保集中整治活動不出現“空轉”、棚架現象。
（通訊員宋磊）
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