《焦作市城鄉(xiāng)社區(qū)治理促進(jìn)條例》獲批
將于2024年10月1日起施行
將于2024年10月1日起施行
更新時間：2024/8/5 9:34:32 來源：焦作日報
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8月3日，省十四屆人大常委會第十次會議批準(zhǔn)通過《焦作市城鄉(xiāng)社區(qū)治理促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》將由市人大常委會公布，于2024年10月1日起施行。這是新修改立法法新增“基層治理”立法權(quán)限后，我市在城鄉(xiāng)社區(qū)治理領(lǐng)域的首次立法實(shí)踐。《條例》的出臺，將為我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提供法治保障。
城鄉(xiāng)社區(qū)是社會治理的基本單元，其治理水平直接影響社會治理的整體成效。近年來，我市積極推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制機(jī)制創(chuàng)新，探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理新模式，打造出一批叫得響、成效實(shí)的基層治理品牌，人民群眾獲得感、幸福感和安全感不斷提升。《條例》制定對于完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理機(jī)制，構(gòu)建共建共治共享社會治理格局，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
今年年初，《條例》被正式列入省、市人大常委會2024年度立法審議項(xiàng)目。4月25日，市十四屆人大常委會第十一次會議對《條例（草案）》進(jìn)行一審。會后，經(jīng)過深入調(diào)研論證，廣泛征求意見，市人大常委會對《條例》進(jìn)行修改完善，并于7月3日二審?fù)ㄟ^后，報請省人大常委會審查批準(zhǔn)。
《條例》共七章四十條，采用“小切口”立法形式，針對我市實(shí)際和存在問題，積極回應(yīng)社會關(guān)切，重點(diǎn)從設(shè)施建設(shè)、社區(qū)治理、社區(qū)服務(wù)、保障措施等方面進(jìn)行規(guī)范和約束，將“334”樓院協(xié)商治理模式、常態(tài)化府院聯(lián)動機(jī)制、精準(zhǔn)普法等我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作中的實(shí)踐探索和成熟做法轉(zhuǎn)化為法規(guī)條文，體現(xiàn)焦作特色。
《條例》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞“由誰治理”明確主體責(zé)任，對政府及有關(guān)部門、群團(tuán)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（居）民委員會的職責(zé)作出規(guī)定，鼓勵和支持社會組織、村（居）民等各類主體參與治理服務(wù)；圍繞“治理什么”強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，對城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、治安防控網(wǎng)建設(shè)、公共服務(wù)體系建設(shè)等作出規(guī)定，細(xì)化綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和方式，優(yōu)化公共服務(wù)配置，為補(bǔ)齊城鄉(xiāng)社區(qū)治理短板提供法治保障；圍繞“怎么治理”完善工作機(jī)制，對健全村（居）民自治、議事協(xié)調(diào)、社會參與、矛盾調(diào)解、群團(tuán)帶動機(jī)制作出規(guī)定，建立完善常態(tài)化府院聯(lián)動、矛盾糾紛多元預(yù)防化解、網(wǎng)格化服務(wù)管理、突發(fā)事件應(yīng)對、治安聯(lián)防、“五社”聯(lián)動等機(jī)制。
（記者杜玲）
總值班：王靜鋒 |
統(tǒng) 籌：曾琳琳 |
責(zé) 編：劉 佳 |
審 核：王建新 |
編 輯：李潤生 |
校 對：謝欣汝 |
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8月3日，省十四屆人大常委會第十次會議批準(zhǔn)通過《焦作市城鄉(xiāng)社區(qū)治理促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》將由市人大常委會公布，于2024年10月1日起施行。這是新修改立法法新增“基層治理”立法權(quán)限后，我市在城鄉(xiāng)社區(qū)治理領(lǐng)域的首次立法實(shí)踐。《條例》的出臺，將為我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提供法治保障。
城鄉(xiāng)社區(qū)是社會治理的基本單元，其治理水平直接影響社會治理的整體成效。近年來，我市積極推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制機(jī)制創(chuàng)新，探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理新模式，打造出一批叫得響、成效實(shí)的基層治理品牌，人民群眾獲得感、幸福感和安全感不斷提升。《條例》制定對于完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理機(jī)制，構(gòu)建共建共治共享社會治理格局，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
今年年初，《條例》被正式列入省、市人大常委會2024年度立法審議項(xiàng)目。4月25日，市十四屆人大常委會第十一次會議對《條例（草案）》進(jìn)行一審。會后，經(jīng)過深入調(diào)研論證，廣泛征求意見，市人大常委會對《條例》進(jìn)行修改完善，并于7月3日二審?fù)ㄟ^后，報請省人大常委會審查批準(zhǔn)。
《條例》共七章四十條，采用“小切口”立法形式，針對我市實(shí)際和存在問題，積極回應(yīng)社會關(guān)切，重點(diǎn)從設(shè)施建設(shè)、社區(qū)治理、社區(qū)服務(wù)、保障措施等方面進(jìn)行規(guī)范和約束，將“334”樓院協(xié)商治理模式、常態(tài)化府院聯(lián)動機(jī)制、精準(zhǔn)普法等我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作中的實(shí)踐探索和成熟做法轉(zhuǎn)化為法規(guī)條文，體現(xiàn)焦作特色。
《條例》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞“由誰治理”明確主體責(zé)任，對政府及有關(guān)部門、群團(tuán)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（居）民委員會的職責(zé)作出規(guī)定，鼓勵和支持社會組織、村（居）民等各類主體參與治理服務(wù)；圍繞“治理什么”強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，對城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、治安防控網(wǎng)建設(shè)、公共服務(wù)體系建設(shè)等作出規(guī)定，細(xì)化綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和方式，優(yōu)化公共服務(wù)配置，為補(bǔ)齊城鄉(xiāng)社區(qū)治理短板提供法治保障；圍繞“怎么治理”完善工作機(jī)制，對健全村（居）民自治、議事協(xié)調(diào)、社會參與、矛盾調(diào)解、群團(tuán)帶動機(jī)制作出規(guī)定，建立完善常態(tài)化府院聯(lián)動、矛盾糾紛多元預(yù)防化解、網(wǎng)格化服務(wù)管理、突發(fā)事件應(yīng)對、治安聯(lián)防、“五社”聯(lián)動等機(jī)制。
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