我市“政銀擔(dān)保投企”聯(lián)動(dòng)打造科技金融生態(tài)鏈
更新時(shí)間：2024/11/8 15:33:26 來(lái)源：焦作日?qǐng)?bào)
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去年以來(lái)，我市健全政策機(jī)制，聚集金融資源，優(yōu)化金融服務(wù)，探索支持企業(yè)自主創(chuàng)新的科技金融服務(wù)模式，依托財(cái)政補(bǔ)助資金降低企業(yè)貸款融資成本，通過(guò)銀行、擔(dān)保、基金等擴(kuò)充企業(yè)融資渠道，解決企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，形成“政銀擔(dān)保投企”聯(lián)動(dòng)的科技金融生態(tài)鏈，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支撐。
政府擔(dān)當(dāng)，金融政策精準(zhǔn)發(fā)力。我市先后出臺(tái)《金融支持科技創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》《中國(guó)人民銀行焦作市中心支行關(guān)于推進(jìn)科創(chuàng)金融工作的實(shí)施意見(jiàn)》，著力構(gòu)建多元化、多層次的科創(chuàng)金融發(fā)展保障體系。在風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)方面，推出“專精特新?lián)保O(shè)立科技融資風(fēng)險(xiǎn)池基金，用以銀行開(kāi)展“焦科貸”業(yè)務(wù)發(fā)生損失的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。在政策獎(jiǎng)補(bǔ)方面，設(shè)立焦作市科技貸款貼息專項(xiàng)資金，給予財(cái)政貼息補(bǔ)助，單獨(dú)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范單位、專利（商標(biāo)）質(zhì)押融資費(fèi)用等。在政銀企對(duì)接方面，探索形成金融支持科技創(chuàng)新“三個(gè)精準(zhǔn)”模式，即精準(zhǔn)推送名單、精準(zhǔn)分類對(duì)接、精準(zhǔn)政策支持，進(jìn)一步優(yōu)化科技金融政策機(jī)制，推動(dòng)更多金融要素服務(wù)科技創(chuàng)新。在貨幣政策方面，人民銀行焦作市分行充分運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，鼓勵(lì)銀行加大對(duì)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款資金的運(yùn)用。全市經(jīng)國(guó)家發(fā)改委、工信部、科技部審批通過(guò)的科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款項(xiàng)目及企業(yè)數(shù)量居全省前列。截至目前，我市高新技術(shù)企業(yè)貸款余額204.37億元，同比增長(zhǎng)18.86%。科技型中小企業(yè)貸款余額35.87億元，同比增長(zhǎng)27.97%。
銀行有為，金融活水精準(zhǔn)滴灌。成立專營(yíng)機(jī)構(gòu)，2015年中原銀行焦作分行成立全省首家科技支行，通過(guò)信貸支持、擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)行擔(dān)保、政府給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和激勵(lì)相結(jié)合的形式，重點(diǎn)扶持科技型企業(yè)發(fā)展。為滿足科技型企業(yè)特色融資需求，針對(duì)科技型企業(yè)抵（質(zhì)）押品不足的特點(diǎn)，我市金融機(jī)構(gòu)加大信用貸款投放力度。截至目前，我市高新技術(shù)企業(yè)貸款中信用貸款占比為55.49%，較全市企業(yè)貸款中信用貸款占比高出23.77個(gè)百分點(diǎn)。我市科技型中小企業(yè)貸款中信用貸款占比為36.35%，較全市中小企業(yè)貸款中信用貸款占比高出14.18個(gè)百分點(diǎn)。為豐富科技金融特色產(chǎn)品體系，針對(duì)國(guó)家、省級(jí)等人才為法人或股東的企業(yè)創(chuàng)新推出“人才貸”，根據(jù)不同類型人才提供不同額度的資金支持；針對(duì)高成長(zhǎng)性科技企業(yè)開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)，將單一信貸融資擴(kuò)充為“信貸+股權(quán)”模式，通過(guò)與科技企業(yè)深度合作，助力企業(yè)發(fā)展壯大；聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)行業(yè)特點(diǎn)，上半年建設(shè)銀行焦作分行發(fā)放植物新品種權(quán)質(zhì)押貸款445萬(wàn)元，今年5月中原銀行焦作分行首筆普惠小微貸款知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款落地。
擔(dān)保增信，打通企業(yè)融資堵點(diǎn)。創(chuàng)新政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)模式，推出“科技保”、“專精特新?lián)钡热谫Y擔(dān)保產(chǎn)品，為科技型企業(yè)融資提供增信支持。銀擔(dān)深化合作，創(chuàng)新開(kāi)展“總對(duì)總”批量擔(dān)保，全面取消反擔(dān)保。目前在保科技型企業(yè)10戶，金額1207.9萬(wàn)元，平均擔(dān)保費(fèi)率約為1.25%。
保險(xiǎn)兜底，緩釋企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。為幫助科技型企業(yè)抵御生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，我市在全國(guó)率先開(kāi)發(fā)專精特新企業(yè)綜合保險(xiǎn)，重點(diǎn)對(duì)“專精特新”中小企業(yè)提供全生命周期金融服務(wù)，推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)、首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)等產(chǎn)品，開(kāi)辟科技型企業(yè)保險(xiǎn)理賠綠色通道，簡(jiǎn)化承保手續(xù)，提高理賠效率。截至目前，焦作保險(xiǎn)行業(yè)共為225家“專精特新”企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障156.53億元。
創(chuàng)投補(bǔ)足，拓寬企業(yè)融資渠道。設(shè)立焦作通財(cái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金，規(guī)模4億元，服務(wù)焦作區(qū)域內(nèi)的科技類企業(yè)、項(xiàng)目。目前，共支持科技企業(yè)9家，投資額2.08億元。聚焦投早、投小、投科技創(chuàng)新前沿，以組建風(fēng)投、種子基金為重點(diǎn)，謀劃設(shè)立焦作天使投資基金，補(bǔ)齊我市政府性投資基金體系短板，加快構(gòu)建全生命周期基金支持體系。
（記者 杜玲）
總值班：程紅利 |
統(tǒng) 籌：曾琳琳 |
責(zé) 編：劉 佳 |
審 核：郭 劍 |
編 輯：劉鳴捷 |
校 對(duì)：王經(jīng)東 |
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政府擔(dān)當(dāng)，金融政策精準(zhǔn)發(fā)力。我市先后出臺(tái)《金融支持科技創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》《中國(guó)人民銀行焦作市中心支行關(guān)于推進(jìn)科創(chuàng)金融工作的實(shí)施意見(jiàn)》，著力構(gòu)建多元化、多層次的科創(chuàng)金融發(fā)展保障體系。在風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)方面，推出“專精特新?lián)保O(shè)立科技融資風(fēng)險(xiǎn)池基金，用以銀行開(kāi)展“焦科貸”業(yè)務(wù)發(fā)生損失的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。在政策獎(jiǎng)補(bǔ)方面，設(shè)立焦作市科技貸款貼息專項(xiàng)資金，給予財(cái)政貼息補(bǔ)助，單獨(dú)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范單位、專利（商標(biāo)）質(zhì)押融資費(fèi)用等。在政銀企對(duì)接方面，探索形成金融支持科技創(chuàng)新“三個(gè)精準(zhǔn)”模式，即精準(zhǔn)推送名單、精準(zhǔn)分類對(duì)接、精準(zhǔn)政策支持，進(jìn)一步優(yōu)化科技金融政策機(jī)制，推動(dòng)更多金融要素服務(wù)科技創(chuàng)新。在貨幣政策方面，人民銀行焦作市分行充分運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，鼓勵(lì)銀行加大對(duì)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款資金的運(yùn)用。全市經(jīng)國(guó)家發(fā)改委、工信部、科技部審批通過(guò)的科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款項(xiàng)目及企業(yè)數(shù)量居全省前列。截至目前，我市高新技術(shù)企業(yè)貸款余額204.37億元，同比增長(zhǎng)18.86%。科技型中小企業(yè)貸款余額35.87億元，同比增長(zhǎng)27.97%。
銀行有為，金融活水精準(zhǔn)滴灌。成立專營(yíng)機(jī)構(gòu)，2015年中原銀行焦作分行成立全省首家科技支行，通過(guò)信貸支持、擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)行擔(dān)保、政府給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和激勵(lì)相結(jié)合的形式，重點(diǎn)扶持科技型企業(yè)發(fā)展。為滿足科技型企業(yè)特色融資需求，針對(duì)科技型企業(yè)抵（質(zhì)）押品不足的特點(diǎn)，我市金融機(jī)構(gòu)加大信用貸款投放力度。截至目前，我市高新技術(shù)企業(yè)貸款中信用貸款占比為55.49%，較全市企業(yè)貸款中信用貸款占比高出23.77個(gè)百分點(diǎn)。我市科技型中小企業(yè)貸款中信用貸款占比為36.35%，較全市中小企業(yè)貸款中信用貸款占比高出14.18個(gè)百分點(diǎn)。為豐富科技金融特色產(chǎn)品體系，針對(duì)國(guó)家、省級(jí)等人才為法人或股東的企業(yè)創(chuàng)新推出“人才貸”，根據(jù)不同類型人才提供不同額度的資金支持；針對(duì)高成長(zhǎng)性科技企業(yè)開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)，將單一信貸融資擴(kuò)充為“信貸+股權(quán)”模式，通過(guò)與科技企業(yè)深度合作，助力企業(yè)發(fā)展壯大；聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)行業(yè)特點(diǎn)，上半年建設(shè)銀行焦作分行發(fā)放植物新品種權(quán)質(zhì)押貸款445萬(wàn)元，今年5月中原銀行焦作分行首筆普惠小微貸款知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款落地。
擔(dān)保增信，打通企業(yè)融資堵點(diǎn)。創(chuàng)新政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)模式，推出“科技保”、“專精特新?lián)钡热谫Y擔(dān)保產(chǎn)品，為科技型企業(yè)融資提供增信支持。銀擔(dān)深化合作，創(chuàng)新開(kāi)展“總對(duì)總”批量擔(dān)保，全面取消反擔(dān)保。目前在保科技型企業(yè)10戶，金額1207.9萬(wàn)元，平均擔(dān)保費(fèi)率約為1.25%。
保險(xiǎn)兜底，緩釋企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。為幫助科技型企業(yè)抵御生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，我市在全國(guó)率先開(kāi)發(fā)專精特新企業(yè)綜合保險(xiǎn)，重點(diǎn)對(duì)“專精特新”中小企業(yè)提供全生命周期金融服務(wù)，推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)、首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)等產(chǎn)品，開(kāi)辟科技型企業(yè)保險(xiǎn)理賠綠色通道，簡(jiǎn)化承保手續(xù)，提高理賠效率。截至目前，焦作保險(xiǎn)行業(yè)共為225家“專精特新”企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障156.53億元。
創(chuàng)投補(bǔ)足，拓寬企業(yè)融資渠道。設(shè)立焦作通財(cái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金，規(guī)模4億元，服務(wù)焦作區(qū)域內(nèi)的科技類企業(yè)、項(xiàng)目。目前，共支持科技企業(yè)9家，投資額2.08億元。聚焦投早、投小、投科技創(chuàng)新前沿，以組建風(fēng)投、種子基金為重點(diǎn)，謀劃設(shè)立焦作天使投資基金，補(bǔ)齊我市政府性投資基金體系短板，加快構(gòu)建全生命周期基金支持體系。
（記者 杜玲）
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