政府搭“臺”為企業靶向紓困 ——“激活民營經濟的河南探索”系列調研之二
更新時間：2023-6-13 10:54:10 來源：河南日報
時政要聞
河南日報客戶端記者 趙振杰 河南日報社全媒體記者 任娜 通訊員 龐衛東
只是在網上填了張表，4天時間，300萬元的貸款就打到了公司賬戶上。
“太順利了，長垣智慧金服平臺給我們辦了個大實事！”6月8日，說起這次貸款經歷，李冰感慨頗深。
李冰是長垣市某防腐保溫工程有限公司的負責人，今年3月份，她的企業成功拿到為某市橋梁防腐工程提供保溫材料的訂單，涉及金額1000多萬元。還沒來得及高興，李冰就因為需要大額墊資而陷入了資金周轉困境。
李冰想到了自己曾在一次政金企融資對接會上聽人提到過“長垣市智慧金融服務平臺”，便試著登錄該平臺網站填寫了自己的貸款需求。經過嚴格的信息審核和認證，很快便有銀行的工作人員主動聯系到了李冰，告訴她企業符合一款名為“防腐貸”的產品要求，只需要填寫有關材料即可。
什么平臺讓銀行這么“輕松”就敢放款？
“這其實是我們打造的一個企業融資公共服務平臺，通過整合政府涉企各部門的數據資源，與金融機構進行信息共享，提高了金融機構識別風險的能力，起到了為企業增信的效果，實現了多方共贏。”長垣市智慧金服平臺負責人介紹。
2021年5月，長垣率先在全省縣（市）主導建立了長垣市智慧金融服務平臺，以銀行信貸業務流程為切入點，通過歸集政務數據、組織銀企對接，建立銀企對接、征信評級、助貸服務、貸后監控、風險處置+信用建設“5+1”功能體系，幫助經營主體突破傳統融資模式，有效降低企業融資成本。截至2022年底，長垣市各銀行通過智慧金服平臺為全市127家企業放款156筆，放款總額達8.4億元。
近年來，長垣市不斷優化營商環境，堅持產業發展不偏移、創新發展不停步、服務企業不松懈，圓滿完成了2022年省級民營經濟示范任務，蟬聯全國綜合實力百強縣，排名由第93位攀升至第89位。
用活政策杠桿，增強科技創新動力。長垣市財政每年列支1億元以上創新獎勵資金，設置科技創新獎、投入產出獎和產業研究院獎等專項獎勵，積極支持企業開展專利申請、研發平臺建設、產學研合作等活動。近年來，累計獎勵科技創新資金7.6億元，帶動企業投入創新資金近100億元。
突破資源掣肘，深挖產業發展潛力。實行工業用地“標準地”出讓，深入推進農村集體經營性建設用地入市改革，進一步拓寬用地空間，累計完成工業用地“標準地”出讓86宗5436畝、集體經營性建設用地入市437宗8616畝，成交價款8.5億元。建設長封“飛地”產業園，破解土地、用工、環境容量等要素制約，打造長封產業走廊，服務縣域經濟“成高原”。
做優政務服務，激發市場發展活力。圍繞高頻政務事項，全面貫徹“馬上辦理、馬路辦公”工作機制，設立“一件事”綜合窗口，打造“一站式”便捷服務，政務服務“不見面”審批率達100%，行政許可類事項即辦率達92.3%，343項政務服務實現“一證通辦”。
長垣市委主要負責人表示，該市將錨定中等城市建設目標，組織各部門緊密結合實際、了解企業訴求，出真招實招為民營企業紓困解難，把好政策化作真效果，推動廣大民營企業平穩健康發展。
專家點評
民營經濟穩，則經濟全局穩；民營經濟興，則經濟全局興；民營經濟活，則經濟全局活。民營經濟是穩定經濟的重要基礎、國家稅收的重要來源、技術創新的重要主體、金融發展的重要依托，是推進中國式現代化建設的重要力量。長垣市瞄準民營經濟發展過程中的痛點、難點和堵點，通過持續優化營商環境、搭建公共服務平臺、加大科技創新資金支持力度等，有效破解民營企業“融資難融資貴”、科技創新能效不足、要素瓶頸制約明顯等問題，為全市民營經濟高質量發展提供了活力、動力，為現代化河南建設探索了新路子、提供了新樣本。
——省政府發展研究中心 鄭廣建
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河南日報客戶端記者 趙振杰 河南日報社全媒體記者 任娜 通訊員 龐衛東
只是在網上填了張表，4天時間，300萬元的貸款就打到了公司賬戶上。
“太順利了，長垣智慧金服平臺給我們辦了個大實事！”6月8日，說起這次貸款經歷，李冰感慨頗深。
李冰是長垣市某防腐保溫工程有限公司的負責人，今年3月份，她的企業成功拿到為某市橋梁防腐工程提供保溫材料的訂單，涉及金額1000多萬元。還沒來得及高興，李冰就因為需要大額墊資而陷入了資金周轉困境。
李冰想到了自己曾在一次政金企融資對接會上聽人提到過“長垣市智慧金融服務平臺”，便試著登錄該平臺網站填寫了自己的貸款需求。經過嚴格的信息審核和認證，很快便有銀行的工作人員主動聯系到了李冰，告訴她企業符合一款名為“防腐貸”的產品要求，只需要填寫有關材料即可。
什么平臺讓銀行這么“輕松”就敢放款？
“這其實是我們打造的一個企業融資公共服務平臺，通過整合政府涉企各部門的數據資源，與金融機構進行信息共享，提高了金融機構識別風險的能力，起到了為企業增信的效果，實現了多方共贏。”長垣市智慧金服平臺負責人介紹。
2021年5月，長垣率先在全省縣（市）主導建立了長垣市智慧金融服務平臺，以銀行信貸業務流程為切入點，通過歸集政務數據、組織銀企對接，建立銀企對接、征信評級、助貸服務、貸后監控、風險處置+信用建設“5+1”功能體系，幫助經營主體突破傳統融資模式，有效降低企業融資成本。截至2022年底，長垣市各銀行通過智慧金服平臺為全市127家企業放款156筆，放款總額達8.4億元。
近年來，長垣市不斷優化營商環境，堅持產業發展不偏移、創新發展不停步、服務企業不松懈，圓滿完成了2022年省級民營經濟示范任務，蟬聯全國綜合實力百強縣，排名由第93位攀升至第89位。
用活政策杠桿，增強科技創新動力。長垣市財政每年列支1億元以上創新獎勵資金，設置科技創新獎、投入產出獎和產業研究院獎等專項獎勵，積極支持企業開展專利申請、研發平臺建設、產學研合作等活動。近年來，累計獎勵科技創新資金7.6億元，帶動企業投入創新資金近100億元。
突破資源掣肘，深挖產業發展潛力。實行工業用地“標準地”出讓，深入推進農村集體經營性建設用地入市改革，進一步拓寬用地空間，累計完成工業用地“標準地”出讓86宗5436畝、集體經營性建設用地入市437宗8616畝，成交價款8.5億元。建設長封“飛地”產業園，破解土地、用工、環境容量等要素制約，打造長封產業走廊，服務縣域經濟“成高原”。
做優政務服務，激發市場發展活力。圍繞高頻政務事項，全面貫徹“馬上辦理、馬路辦公”工作機制，設立“一件事”綜合窗口，打造“一站式”便捷服務，政務服務“不見面”審批率達100%，行政許可類事項即辦率達92.3%，343項政務服務實現“一證通辦”。
長垣市委主要負責人表示，該市將錨定中等城市建設目標，組織各部門緊密結合實際、了解企業訴求，出真招實招為民營企業紓困解難，把好政策化作真效果，推動廣大民營企業平穩健康發展。
專家點評
民營經濟穩，則經濟全局穩；民營經濟興，則經濟全局興；民營經濟活，則經濟全局活。民營經濟是穩定經濟的重要基礎、國家稅收的重要來源、技術創新的重要主體、金融發展的重要依托，是推進中國式現代化建設的重要力量。長垣市瞄準民營經濟發展過程中的痛點、難點和堵點，通過持續優化營商環境、搭建公共服務平臺、加大科技創新資金支持力度等，有效破解民營企業“融資難融資貴”、科技創新能效不足、要素瓶頸制約明顯等問題，為全市民營經濟高質量發展提供了活力、動力，為現代化河南建設探索了新路子、提供了新樣本。
——省政府發展研究中心 鄭廣建
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