為強國建設(shè)、民族復(fù)興提供堅強保證——寫在二十屆中央紀(jì)委三次全會召開之際
更新時間：2024-1-8 12:24:41 來源：人民日報
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原標(biāo)題：為強國建設(shè)、民族復(fù)興提供堅強保證
——寫在二十屆中央紀(jì)委三次全會召開之際
黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，吹響了奮進新征程的時代號角。
“中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化，只有時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，把黨建設(shè)得更加堅強有力，才能確保中國式現(xiàn)代化劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”2023年12月26日，習(xí)近平總書記在紀(jì)念毛澤東同志誕辰130周年座談會上強調(diào)，要深入推進全面從嚴(yán)治黨。
勇于自我革命是我們黨最鮮明的品格和最大優(yōu)勢。踏上新的趕考之路，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨始終堅持自我革命、堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進，為強國建設(shè)、民族復(fù)興提供堅強保證。
永遠(yuǎn)吹沖鋒號，以徹底的自我革命精神解決大黨獨有難題
2023年歲末，中共中央政治局召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會。會上，先聽取關(guān)于黨的二十大以來中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定情況的報告、關(guān)于黨的二十大以來整治形式主義為基層減負(fù)工作情況的報告。
自2012年12月4日，十八屆中共中央政治局會議審議通過《十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》以來，中央政治局每年都召開民主生活會，聽取貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定情況匯報，開展批評和自我批評。
一個問題一個問題突破，一年接著一年堅守。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以身作則、率先垂范，堅持不懈推動落實中央八項規(guī)定精神、深化作風(fēng)建設(shè)，彰顯了把新時代黨的偉大自我革命進行到底的堅定決心和堅強意志。
黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，全面從嚴(yán)治黨就要跟進到什么階段。
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)：“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。”
“如何始終不忘初心、牢記使命，如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，如何始終具備強大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)，如何始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題，如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)”，二十屆中央紀(jì)委二次全會上，習(xí)近平總書記用“六個如何始終”深入闡述大黨必須解決的獨有難題，為新征程上推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展指明了努力方向。
解決好上述難題，是一個長期而艱巨的過程，這就決定了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。
永遠(yuǎn)在路上，意味著不松勁、不停步、再出發(fā)——
在十四屆全國人大一次會議上，習(xí)近平總書記著眼全黨全國人民的中心任務(wù)，強調(diào)“要時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，勇于自我革命，一刻不停全面從嚴(yán)治黨，堅定不移反對腐敗，始終保持黨的團結(jié)統(tǒng)一，確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味，為強國建設(shè)、民族復(fù)興提供堅強保證”。
2023年3月30日召開的中共中央政治局會議，審議了《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項規(guī)定》。會議要求，各級黨委（黨組）要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍抓好貫徹執(zhí)行，嚴(yán)明報告紀(jì)律，加強抽查核實，堅決維護報告制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，推動報告制度在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮更大作用。
2023年6月，全國組織工作會議召開。習(xí)近平總書記對黨的建設(shè)和組織工作作出重要指示，強調(diào)“以解決大黨獨有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系為重大任務(wù)”。會議系統(tǒng)闡述習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，將“全面從嚴(yán)治黨”作為這一重要思想的主題主線。
一年多來，習(xí)近平總書記在二十屆中央審計委員會第一次會議、同團中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話、接見2023年度駐外使節(jié)工作會議與會使節(jié)等重要場合，以及對全軍黨的建設(shè)會議、新時代辦公廳工作等分別作出重要指示時，反復(fù)強調(diào)全面從嚴(yán)治黨，分別在不同領(lǐng)域?qū)θ鎻膰?yán)治黨工作作出戰(zhàn)略部署、提出明確要求。
解決大黨獨有難題，既需要常抓不懈，又需要集中發(fā)力。全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，正是解決大黨獨有難題的一次集中發(fā)力。
2023年3月30日，中共中央政治局召開會議，決定從4月開始，在全黨自上而下分兩批開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。
當(dāng)天下午，中共中央政治局就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進行第四次集體學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮示范作用，推動全黨在主題教育中深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，打牢思想理論基礎(chǔ)。
黨中央率先垂范、以上率下，示范帶動各級黨組織和廣大黨員干部以主題教育為契機，查不足、找差距、明方向，接受政治體檢，打掃政治灰塵，糾正行為偏差，解決思想不純、組織不純方面存在的突出問題。
基層調(diào)研中，習(xí)近平總書記對主題教育念茲在茲，親自謀劃、親自部署、親自推動——
在廣東，強調(diào)“以學(xué)鑄魂”；在陜西，解讀“以學(xué)增智”；在內(nèi)蒙古，闡釋“以學(xué)正風(fēng)”；在江蘇，號召“以學(xué)促干”；在四川，強調(diào)“要對形式主義、官僚主義的東西來一次檢視，分析根源，對癥下藥，切實改出實效”；在江西，指出“要把實的要求貫穿主題教育全過程，堅決防止和克服形式主義、官僚主義”；在上海，強調(diào)“要抓實第二批主題教育，深入推進全面從嚴(yán)治黨，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，強化各級黨組織的政治功能和組織功能，以嚴(yán)的紀(jì)律、實的作風(fēng)、廉的操守確保各項工作落到實處”……
一個個關(guān)鍵節(jié)點環(huán)節(jié)，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，既部署“過河”的任務(wù)，又指導(dǎo)解決“橋或船”的問題，推動主題教育在全黨扎實開展。
全面從嚴(yán)治黨的目的，是要通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強免疫，營造積極健康的政治生態(tài)和良好環(huán)境，使黨員干部干干凈凈做人、踏踏實實做事。
通過主題教育的集中發(fā)力，廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”的自覺性有了新提高，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂取得新成效，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神得到有效激發(fā)、真抓實干的氛圍愈發(fā)濃厚。
保持戰(zhàn)略定力，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去
2023年前三季度，全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案中管干部54人、廳局級干部2480人、縣處級干部2萬人；黨的二十大以來，截至2023年11月，全國共查處“四風(fēng)”問題11.2萬起，批評教育和處理16.1萬人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分11.3萬人……
一組組數(shù)據(jù)，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去的決心意志。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和全國紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，持續(xù)推動健全全面從嚴(yán)治黨體系，嚴(yán)管嚴(yán)治鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進展新成效。
圍繞“國之大者”，推進政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化——
全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看。作為督促全黨堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措，新時代新征程政治監(jiān)督的根本任務(wù)，就是推動黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，確保黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要要求不折不扣落到實處。
如何在具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下更大功夫，以有力政治監(jiān)督保障黨的二十大決策部署落實見效？
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上強調(diào)，要推動黨的二十大精神、黨中央決策部署同部門、行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嶋H緊密結(jié)合，看黨的二十大關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念、著力推動高質(zhì)量發(fā)展、主動構(gòu)建新發(fā)展格局等戰(zhàn)略部署落實了沒有、落實得好不好；看黨中央提出的重點任務(wù)、重點舉措、重要政策、重要要求貫徹得怎么樣；看屬于本地區(qū)本部門本單位的職責(zé)有沒有擔(dān)當(dāng)起來。
糧食安全，“國之大者”。糧食生產(chǎn)，根在耕地。2023年，為牢牢守住18億畝耕地紅線，中央紀(jì)委國家監(jiān)委開展耕地保護專項監(jiān)督，堅決懲治糧食安全、耕地保護等戰(zhàn)略舉措落實中的腐敗和作風(fēng)問題，對66件耕地違紀(jì)違法問題線索進行集中督辦交辦，督促強化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。迄今，66件問題線索已全部辦結(jié)，共追責(zé)問責(zé)746人，其中204人為地方黨委、政府或部門“一把手”。
以具體化錨定監(jiān)督任務(wù)，以精準(zhǔn)化糾治突出問題，以常態(tài)化確保監(jiān)督成效。黨的二十大以來，從耕地保護、糧食安全，到鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境，從防范化解金融風(fēng)險、優(yōu)化營商環(huán)境，到重點項目建設(shè)、災(zāi)后恢復(fù)重建……黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進到哪里，切實打通了貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點，保障黨的二十大決策部署落實見效。
持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，重點糾治形式主義、官僚主義——
2023年歲末，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2024年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》，中共中央紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于做好2024年元旦春節(jié)期間正風(fēng)肅紀(jì)工作的通知》。人們注意到，兩份通知均強調(diào)“緊盯加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義問題”。
對形式主義、官僚主義問題緊盯不放，露頭就打。2023年7月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委公開通報十起加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義典型問題；12月，公開通報六起形式主義、官僚主義典型問題……黨的二十大以來，截至2023年11月，全國共查處形式主義、官僚主義問題4.8萬起，批評教育和處理7.5萬人。
一年多來，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，標(biāo)本兼治，系統(tǒng)施治；將作風(fēng)建設(shè)貫穿主題教育全過程，通過集中教育推動全黨以自我革命精神解決黨風(fēng)方面的突出問題，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確政績觀；把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化；糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，在嚴(yán)厲懲治不正之風(fēng)的同時，開展時代新風(fēng)宣傳教育，弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，促進黨員干部牢記“三個務(wù)必”，踐行“三嚴(yán)三實”，讓人民群眾時時感受到良好黨風(fēng)政風(fēng)就在身邊、社會新風(fēng)正氣就在身邊。
深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)——
立案行賄人員7657人，移送檢察機關(guān)1401人……2023年7月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報上半年全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況時，首次增加了立案行賄人員的相關(guān)數(shù)據(jù)，釋放了堅持受賄行賄一起查、加大對行賄行為懲治力度的強烈信號。
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)前移反腐關(guān)口，深化源頭治理，加強重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè)，更加注重正本清源、固本培元，堅決鏟除腐敗滋生土壤和條件。
既要深化源頭治理，又要找重點、抓關(guān)鍵。一年多來，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)查重點問題、突出重點領(lǐng)域、緊盯重點對象，以重點突破帶動整體推進，推動反腐敗工作實現(xiàn)從個案清除、重點懲治向系統(tǒng)整治、全域治理提升轉(zhuǎn)變。
從群眾身邊的腐敗入手，聚焦直接關(guān)系民生福祉的領(lǐng)域和行業(yè)，聚焦嚴(yán)重侵害群眾切身利益的人和事。
2023年2月，中央紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治的意見》，提出堅決懲治一切損害群眾利益的腐敗行為。
聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對群眾身邊的“蠅貪蟻腐”加大查處力度，著力整治民生領(lǐng)域“微腐敗”、妨礙惠民政策落實“絆腳石”，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
據(jù)統(tǒng)計，2023年1月至11月，全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處民生領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題6.7萬起，批評教育和處理9.6萬人。
在不敢腐上持續(xù)加壓，在不能腐上深化拓展，在不想腐上鞏固提升，把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來，反腐敗工作不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。
執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。
一年來，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把開展教育整頓作為一項重要政治任務(wù)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求純潔思想、純潔組織，刀刃向內(nèi)清倉起底問題線索，嚴(yán)肅認(rèn)真檢視整治、清理門戶，動真碰硬推進整改整治，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
健全完善制度機制，以科學(xué)的態(tài)度、體系化的方式推進自我革命
“放眼全世界，沒有任何一個政黨能像中國共產(chǎn)黨如此嚴(yán)肅認(rèn)真地對待自身建設(shè)，如此高度自覺地以科學(xué)的態(tài)度、體系化的方式推進自我革命，這是我們黨的顯著優(yōu)勢，也是引領(lǐng)時代的制勝之道。”習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上強調(diào)。
在這次全會上，習(xí)近平總書記深刻總結(jié)新時代十年我們黨初步構(gòu)建起全面從嚴(yán)治黨體系，深刻闡述健全全面從嚴(yán)治黨體系的目標(biāo)任務(wù)、實踐要求，強調(diào)“全面從嚴(yán)治黨體系應(yīng)是一個內(nèi)涵豐富、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的動態(tài)系統(tǒng)”。
健全全面從嚴(yán)治黨體系，正是我們黨以科學(xué)的態(tài)度、體系化的方式推進自我革命的實踐。
健全全面從嚴(yán)治黨體系，基礎(chǔ)在規(guī)。黨的二十大以來，黨中央堅持制度治黨、依規(guī)治黨，與時俱進制定和修訂黨內(nèi)法規(guī)制度，將行之有效的措施制度化法規(guī)化——
中共中央印發(fā)《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作規(guī)劃綱要（2023—2027年）》，對這5年中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作進行頂層設(shè)計。
2023年底，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》公開發(fā)布。這是黨的十八大以來，黨中央對該條例的第三次修訂。作為管黨治黨的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，條例從黨章這個總源頭出發(fā)，堅持全面從嚴(yán)，體現(xiàn)系統(tǒng)觀念，做到科學(xué)立規(guī)，不斷扎緊織密全面從嚴(yán)治黨的制度籠子。
巡視是推進黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性制度安排。為加強黨中央對巡視工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，中共中央辦公廳印發(fā)《中央巡視工作規(guī)劃（2023—2027年）》，明確這5年巡視工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、工作重點。
與時俱進、守正創(chuàng)新加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，既要改革不適應(yīng)實踐發(fā)展要求的制度規(guī)范，又要構(gòu)建新的制度規(guī)范。
為健全反腐敗工作體制機制，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為腐敗治理效能，中共中央辦公廳印發(fā)《中央反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)劃（2023—2027年）》，對黨的二十大部署的反腐敗任務(wù)進行細(xì)化落實，明確這5年反腐敗組織協(xié)調(diào)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和重點工作等。
制定修改黨內(nèi)法規(guī)，把管黨治黨創(chuàng)新成果固化為法規(guī)制度，使管黨治黨的“螺栓”越擰越緊。
既要不斷扎緊制度籠子，還要狠抓制度執(zhí)行。
2023年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度的意見》，旨在抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，示范帶動全黨牢固樹立黨章意識，更加自覺地學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，用黨章黨規(guī)黨紀(jì)約束自己的一言一行。
思想建黨和制度治黨同向發(fā)力、依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用……一系列舉措狠抓制度執(zhí)行，推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素，在管黨治黨、治國理政中居于重要地位。黨的二十大以來，黨中央統(tǒng)籌推進各類監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系——
“經(jīng)核查，審計移交的問題線索屬實，已對相關(guān)責(zé)任人進行立案審查調(diào)查。”不久前，山東省魚臺縣審計局開展“一點通”惠農(nóng)財政補貼資金專項審計，就發(fā)現(xiàn)的問題形成審計報告并轉(zhuǎn)送縣紀(jì)委監(jiān)委。魚臺縣紀(jì)委監(jiān)委查實8名村干部存在低保申請材料審核不嚴(yán)、違規(guī)為村民辦理低保等問題。同時，魚臺縣深化對審計反饋問題成果運用，聚焦群眾身邊“蠅貪蟻腐”，就惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放使用情況開展清理核查，壓實監(jiān)管責(zé)任，堵塞制度漏洞。
二十屆中央紀(jì)委二次全會提出，發(fā)揮審計在反腐治亂方面的重要作用，加強與審計機關(guān)協(xié)調(diào)配合，用好審計監(jiān)督成果。一年來，各地積極拓展紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督同審計監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同的有效路徑，取得顯著治理成效。
近年來，財會監(jiān)督在推進全面從嚴(yán)治黨、維護中央政令暢通、規(guī)范財經(jīng)秩序、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。2023年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》，為財會監(jiān)督賦予了新的定位，即黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，在黨和國家監(jiān)督體系中發(fā)揮基礎(chǔ)性、支撐性作用；同時，對新時代建立健全財會監(jiān)督體系、完善工作機制等方面作出頂層設(shè)計，對進一步健全黨和國家監(jiān)督體系具有重要意義。
持續(xù)深化與財政、稅務(wù)等方面協(xié)作配合，完善信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享機制；推進黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督信息綜合平臺建設(shè)，運用大數(shù)據(jù)手段貫通職能部門監(jiān)督信息資源，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、準(zhǔn)確研判趨勢、強化預(yù)警糾治……在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委國家監(jiān)委推動完善各類監(jiān)督貫通機制，形成常態(tài)長效監(jiān)督合力。
既要橫向到邊，推動各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌協(xié)同、一體推進；又要縱向到底，延伸監(jiān)督觸角、激活“末梢神經(jīng)”。
堅持“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”工作機制，完善上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，促進基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和村務(wù)監(jiān)督委員會有效銜接，用好“室組鄉(xiāng)”“紀(jì)巡審”聯(lián)動監(jiān)督等手段，凝聚工作合力；創(chuàng)新基層監(jiān)督方式，深化村（社區(qū)）集體“三資”管理提級監(jiān)督試點，1757個縣（區(qū)）對6.5萬個村（社區(qū)）提級到縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督；著力破解熟人社會監(jiān)督難題，建立健全以縣級統(tǒng)籌為主的片區(qū)協(xié)作、提級監(jiān)督、交叉檢查工作機制……
一年多來，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持大抓基層，統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量，提升基層監(jiān)督辦案質(zhì)效，基層監(jiān)督體系不斷完善。
“一把手”作為“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵，是黨內(nèi)監(jiān)督的重中之重。
《中央巡視工作規(guī)劃（2023—2027年）》明確要求，巡視工作要突出對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。二十屆中央第一輪巡視首次對中管企業(yè)“一把手”的情況形成專題材料，為破解“一把手”監(jiān)督難題探索了有效路徑。
黑龍江省哈爾濱市紀(jì)委監(jiān)委建立對下級“一把手”必談、班子成員必談、重點崗位負(fù)責(zé)人必談、問題易發(fā)高發(fā)崗位負(fù)責(zé)人必談的“四必談”機制，層層傳導(dǎo)壓力，壓實作風(fēng)建設(shè)責(zé)任；江蘇省南京市紀(jì)委監(jiān)委推動各級黨組織建立作風(fēng)建設(shè)責(zé)任傳導(dǎo)機制，形成工作清單，推動作風(fēng)建設(shè)責(zé)任落實……各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦責(zé)任落實，督促“一把手”嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。
一年多來，我們黨把全的要求、嚴(yán)的基調(diào)、治的理念落實到全面從嚴(yán)治黨體系的構(gòu)建之中，不斷提升制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，使全面從嚴(yán)治黨各項工作更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，為黨和國家事業(yè)健康發(fā)展提供政治、思想、組織保證。
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。
新征程上，全黨更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，永遠(yuǎn)保持趕考的清醒和謹(jǐn)慎，馳而不息推進全面從嚴(yán)治黨，百年大黨定能永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味，始終成為中國人民最可靠、最堅強的主心骨，在新的趕考之路上繼續(xù)創(chuàng)造令人刮目相看的新的奇跡。
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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原標(biāo)題：為強國建設(shè)、民族復(fù)興提供堅強保證
——寫在二十屆中央紀(jì)委三次全會召開之際
黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，吹響了奮進新征程的時代號角。
“中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化，只有時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，把黨建設(shè)得更加堅強有力，才能確保中國式現(xiàn)代化劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”2023年12月26日，習(xí)近平總書記在紀(jì)念毛澤東同志誕辰130周年座談會上強調(diào)，要深入推進全面從嚴(yán)治黨。
勇于自我革命是我們黨最鮮明的品格和最大優(yōu)勢。踏上新的趕考之路，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨始終堅持自我革命、堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進，為強國建設(shè)、民族復(fù)興提供堅強保證。
永遠(yuǎn)吹沖鋒號，以徹底的自我革命精神解決大黨獨有難題
2023年歲末，中共中央政治局召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會。會上，先聽取關(guān)于黨的二十大以來中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定情況的報告、關(guān)于黨的二十大以來整治形式主義為基層減負(fù)工作情況的報告。
自2012年12月4日，十八屆中共中央政治局會議審議通過《十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》以來，中央政治局每年都召開民主生活會，聽取貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定情況匯報，開展批評和自我批評。
一個問題一個問題突破，一年接著一年堅守。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以身作則、率先垂范，堅持不懈推動落實中央八項規(guī)定精神、深化作風(fēng)建設(shè)，彰顯了把新時代黨的偉大自我革命進行到底的堅定決心和堅強意志。
黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，全面從嚴(yán)治黨就要跟進到什么階段。
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)：“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。”
“如何始終不忘初心、牢記使命，如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，如何始終具備強大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)，如何始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題，如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)”，二十屆中央紀(jì)委二次全會上，習(xí)近平總書記用“六個如何始終”深入闡述大黨必須解決的獨有難題，為新征程上推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展指明了努力方向。
解決好上述難題，是一個長期而艱巨的過程，這就決定了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。
永遠(yuǎn)在路上，意味著不松勁、不停步、再出發(fā)——
在十四屆全國人大一次會議上，習(xí)近平總書記著眼全黨全國人民的中心任務(wù)，強調(diào)“要時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，勇于自我革命，一刻不停全面從嚴(yán)治黨，堅定不移反對腐敗，始終保持黨的團結(jié)統(tǒng)一，確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味，為強國建設(shè)、民族復(fù)興提供堅強保證”。
2023年3月30日召開的中共中央政治局會議，審議了《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項規(guī)定》。會議要求，各級黨委（黨組）要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍抓好貫徹執(zhí)行，嚴(yán)明報告紀(jì)律，加強抽查核實，堅決維護報告制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，推動報告制度在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮更大作用。
2023年6月，全國組織工作會議召開。習(xí)近平總書記對黨的建設(shè)和組織工作作出重要指示，強調(diào)“以解決大黨獨有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系為重大任務(wù)”。會議系統(tǒng)闡述習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，將“全面從嚴(yán)治黨”作為這一重要思想的主題主線。
一年多來，習(xí)近平總書記在二十屆中央審計委員會第一次會議、同團中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話、接見2023年度駐外使節(jié)工作會議與會使節(jié)等重要場合，以及對全軍黨的建設(shè)會議、新時代辦公廳工作等分別作出重要指示時，反復(fù)強調(diào)全面從嚴(yán)治黨，分別在不同領(lǐng)域?qū)θ鎻膰?yán)治黨工作作出戰(zhàn)略部署、提出明確要求。
解決大黨獨有難題，既需要常抓不懈，又需要集中發(fā)力。全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，正是解決大黨獨有難題的一次集中發(fā)力。
2023年3月30日，中共中央政治局召開會議，決定從4月開始，在全黨自上而下分兩批開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。
當(dāng)天下午，中共中央政治局就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進行第四次集體學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮示范作用，推動全黨在主題教育中深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，打牢思想理論基礎(chǔ)。
黨中央率先垂范、以上率下，示范帶動各級黨組織和廣大黨員干部以主題教育為契機，查不足、找差距、明方向，接受政治體檢，打掃政治灰塵，糾正行為偏差，解決思想不純、組織不純方面存在的突出問題。
基層調(diào)研中，習(xí)近平總書記對主題教育念茲在茲，親自謀劃、親自部署、親自推動——
在廣東，強調(diào)“以學(xué)鑄魂”；在陜西，解讀“以學(xué)增智”；在內(nèi)蒙古，闡釋“以學(xué)正風(fēng)”；在江蘇，號召“以學(xué)促干”；在四川，強調(diào)“要對形式主義、官僚主義的東西來一次檢視，分析根源，對癥下藥，切實改出實效”；在江西，指出“要把實的要求貫穿主題教育全過程，堅決防止和克服形式主義、官僚主義”；在上海，強調(diào)“要抓實第二批主題教育，深入推進全面從嚴(yán)治黨，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，強化各級黨組織的政治功能和組織功能，以嚴(yán)的紀(jì)律、實的作風(fēng)、廉的操守確保各項工作落到實處”……
一個個關(guān)鍵節(jié)點環(huán)節(jié)，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，既部署“過河”的任務(wù)，又指導(dǎo)解決“橋或船”的問題，推動主題教育在全黨扎實開展。
全面從嚴(yán)治黨的目的，是要通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強免疫，營造積極健康的政治生態(tài)和良好環(huán)境，使黨員干部干干凈凈做人、踏踏實實做事。
通過主題教育的集中發(fā)力，廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”的自覺性有了新提高，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂取得新成效，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神得到有效激發(fā)、真抓實干的氛圍愈發(fā)濃厚。
保持戰(zhàn)略定力，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去
2023年前三季度，全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案中管干部54人、廳局級干部2480人、縣處級干部2萬人；黨的二十大以來，截至2023年11月，全國共查處“四風(fēng)”問題11.2萬起，批評教育和處理16.1萬人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分11.3萬人……
一組組數(shù)據(jù)，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去的決心意志。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和全國紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，持續(xù)推動健全全面從嚴(yán)治黨體系，嚴(yán)管嚴(yán)治鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進展新成效。
圍繞“國之大者”，推進政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化——
全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看。作為督促全黨堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措，新時代新征程政治監(jiān)督的根本任務(wù)，就是推動黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，確保黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要要求不折不扣落到實處。
如何在具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下更大功夫，以有力政治監(jiān)督保障黨的二十大決策部署落實見效？
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上強調(diào)，要推動黨的二十大精神、黨中央決策部署同部門、行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嶋H緊密結(jié)合，看黨的二十大關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念、著力推動高質(zhì)量發(fā)展、主動構(gòu)建新發(fā)展格局等戰(zhàn)略部署落實了沒有、落實得好不好；看黨中央提出的重點任務(wù)、重點舉措、重要政策、重要要求貫徹得怎么樣；看屬于本地區(qū)本部門本單位的職責(zé)有沒有擔(dān)當(dāng)起來。
糧食安全，“國之大者”。糧食生產(chǎn)，根在耕地。2023年，為牢牢守住18億畝耕地紅線，中央紀(jì)委國家監(jiān)委開展耕地保護專項監(jiān)督，堅決懲治糧食安全、耕地保護等戰(zhàn)略舉措落實中的腐敗和作風(fēng)問題，對66件耕地違紀(jì)違法問題線索進行集中督辦交辦，督促強化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。迄今，66件問題線索已全部辦結(jié)，共追責(zé)問責(zé)746人，其中204人為地方黨委、政府或部門“一把手”。
以具體化錨定監(jiān)督任務(wù)，以精準(zhǔn)化糾治突出問題，以常態(tài)化確保監(jiān)督成效。黨的二十大以來，從耕地保護、糧食安全，到鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境，從防范化解金融風(fēng)險、優(yōu)化營商環(huán)境，到重點項目建設(shè)、災(zāi)后恢復(fù)重建……黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進到哪里，切實打通了貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點，保障黨的二十大決策部署落實見效。
持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，重點糾治形式主義、官僚主義——
2023年歲末，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2024年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》，中共中央紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于做好2024年元旦春節(jié)期間正風(fēng)肅紀(jì)工作的通知》。人們注意到，兩份通知均強調(diào)“緊盯加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義問題”。
對形式主義、官僚主義問題緊盯不放，露頭就打。2023年7月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委公開通報十起加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義典型問題；12月，公開通報六起形式主義、官僚主義典型問題……黨的二十大以來，截至2023年11月，全國共查處形式主義、官僚主義問題4.8萬起，批評教育和處理7.5萬人。
一年多來，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，標(biāo)本兼治，系統(tǒng)施治；將作風(fēng)建設(shè)貫穿主題教育全過程，通過集中教育推動全黨以自我革命精神解決黨風(fēng)方面的突出問題，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確政績觀；把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化；糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，在嚴(yán)厲懲治不正之風(fēng)的同時，開展時代新風(fēng)宣傳教育，弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，促進黨員干部牢記“三個務(wù)必”，踐行“三嚴(yán)三實”，讓人民群眾時時感受到良好黨風(fēng)政風(fēng)就在身邊、社會新風(fēng)正氣就在身邊。
深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)——
立案行賄人員7657人，移送檢察機關(guān)1401人……2023年7月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報上半年全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況時，首次增加了立案行賄人員的相關(guān)數(shù)據(jù)，釋放了堅持受賄行賄一起查、加大對行賄行為懲治力度的強烈信號。
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)前移反腐關(guān)口，深化源頭治理，加強重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè)，更加注重正本清源、固本培元，堅決鏟除腐敗滋生土壤和條件。
既要深化源頭治理，又要找重點、抓關(guān)鍵。一年多來，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)查重點問題、突出重點領(lǐng)域、緊盯重點對象，以重點突破帶動整體推進，推動反腐敗工作實現(xiàn)從個案清除、重點懲治向系統(tǒng)整治、全域治理提升轉(zhuǎn)變。
從群眾身邊的腐敗入手，聚焦直接關(guān)系民生福祉的領(lǐng)域和行業(yè)，聚焦嚴(yán)重侵害群眾切身利益的人和事。
2023年2月，中央紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治的意見》，提出堅決懲治一切損害群眾利益的腐敗行為。
聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對群眾身邊的“蠅貪蟻腐”加大查處力度，著力整治民生領(lǐng)域“微腐敗”、妨礙惠民政策落實“絆腳石”，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
據(jù)統(tǒng)計，2023年1月至11月，全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處民生領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題6.7萬起，批評教育和處理9.6萬人。
在不敢腐上持續(xù)加壓，在不能腐上深化拓展，在不想腐上鞏固提升，把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來，反腐敗工作不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。
執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。
一年來，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把開展教育整頓作為一項重要政治任務(wù)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求純潔思想、純潔組織，刀刃向內(nèi)清倉起底問題線索，嚴(yán)肅認(rèn)真檢視整治、清理門戶，動真碰硬推進整改整治，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
健全完善制度機制，以科學(xué)的態(tài)度、體系化的方式推進自我革命
“放眼全世界，沒有任何一個政黨能像中國共產(chǎn)黨如此嚴(yán)肅認(rèn)真地對待自身建設(shè)，如此高度自覺地以科學(xué)的態(tài)度、體系化的方式推進自我革命，這是我們黨的顯著優(yōu)勢，也是引領(lǐng)時代的制勝之道。”習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上強調(diào)。
在這次全會上，習(xí)近平總書記深刻總結(jié)新時代十年我們黨初步構(gòu)建起全面從嚴(yán)治黨體系，深刻闡述健全全面從嚴(yán)治黨體系的目標(biāo)任務(wù)、實踐要求，強調(diào)“全面從嚴(yán)治黨體系應(yīng)是一個內(nèi)涵豐富、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的動態(tài)系統(tǒng)”。
健全全面從嚴(yán)治黨體系，正是我們黨以科學(xué)的態(tài)度、體系化的方式推進自我革命的實踐。
健全全面從嚴(yán)治黨體系，基礎(chǔ)在規(guī)。黨的二十大以來，黨中央堅持制度治黨、依規(guī)治黨，與時俱進制定和修訂黨內(nèi)法規(guī)制度，將行之有效的措施制度化法規(guī)化——
中共中央印發(fā)《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作規(guī)劃綱要（2023—2027年）》，對這5年中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作進行頂層設(shè)計。
2023年底，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》公開發(fā)布。這是黨的十八大以來，黨中央對該條例的第三次修訂。作為管黨治黨的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，條例從黨章這個總源頭出發(fā)，堅持全面從嚴(yán)，體現(xiàn)系統(tǒng)觀念，做到科學(xué)立規(guī)，不斷扎緊織密全面從嚴(yán)治黨的制度籠子。
巡視是推進黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性制度安排。為加強黨中央對巡視工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，中共中央辦公廳印發(fā)《中央巡視工作規(guī)劃（2023—2027年）》，明確這5年巡視工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、工作重點。
與時俱進、守正創(chuàng)新加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，既要改革不適應(yīng)實踐發(fā)展要求的制度規(guī)范，又要構(gòu)建新的制度規(guī)范。
為健全反腐敗工作體制機制，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為腐敗治理效能，中共中央辦公廳印發(fā)《中央反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)劃（2023—2027年）》，對黨的二十大部署的反腐敗任務(wù)進行細(xì)化落實，明確這5年反腐敗組織協(xié)調(diào)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和重點工作等。
制定修改黨內(nèi)法規(guī)，把管黨治黨創(chuàng)新成果固化為法規(guī)制度，使管黨治黨的“螺栓”越擰越緊。
既要不斷扎緊制度籠子，還要狠抓制度執(zhí)行。
2023年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度的意見》，旨在抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，示范帶動全黨牢固樹立黨章意識，更加自覺地學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，用黨章黨規(guī)黨紀(jì)約束自己的一言一行。
思想建黨和制度治黨同向發(fā)力、依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用……一系列舉措狠抓制度執(zhí)行，推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素，在管黨治黨、治國理政中居于重要地位。黨的二十大以來，黨中央統(tǒng)籌推進各類監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系——
“經(jīng)核查，審計移交的問題線索屬實，已對相關(guān)責(zé)任人進行立案審查調(diào)查。”不久前，山東省魚臺縣審計局開展“一點通”惠農(nóng)財政補貼資金專項審計，就發(fā)現(xiàn)的問題形成審計報告并轉(zhuǎn)送縣紀(jì)委監(jiān)委。魚臺縣紀(jì)委監(jiān)委查實8名村干部存在低保申請材料審核不嚴(yán)、違規(guī)為村民辦理低保等問題。同時，魚臺縣深化對審計反饋問題成果運用，聚焦群眾身邊“蠅貪蟻腐”，就惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放使用情況開展清理核查，壓實監(jiān)管責(zé)任，堵塞制度漏洞。
二十屆中央紀(jì)委二次全會提出，發(fā)揮審計在反腐治亂方面的重要作用，加強與審計機關(guān)協(xié)調(diào)配合，用好審計監(jiān)督成果。一年來，各地積極拓展紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督同審計監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同的有效路徑，取得顯著治理成效。
近年來，財會監(jiān)督在推進全面從嚴(yán)治黨、維護中央政令暢通、規(guī)范財經(jīng)秩序、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。2023年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》，為財會監(jiān)督賦予了新的定位，即黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，在黨和國家監(jiān)督體系中發(fā)揮基礎(chǔ)性、支撐性作用；同時，對新時代建立健全財會監(jiān)督體系、完善工作機制等方面作出頂層設(shè)計，對進一步健全黨和國家監(jiān)督體系具有重要意義。
持續(xù)深化與財政、稅務(wù)等方面協(xié)作配合，完善信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享機制；推進黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督信息綜合平臺建設(shè)，運用大數(shù)據(jù)手段貫通職能部門監(jiān)督信息資源，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、準(zhǔn)確研判趨勢、強化預(yù)警糾治……在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委國家監(jiān)委推動完善各類監(jiān)督貫通機制，形成常態(tài)長效監(jiān)督合力。
既要橫向到邊，推動各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌協(xié)同、一體推進；又要縱向到底，延伸監(jiān)督觸角、激活“末梢神經(jīng)”。
堅持“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”工作機制，完善上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，促進基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和村務(wù)監(jiān)督委員會有效銜接，用好“室組鄉(xiāng)”“紀(jì)巡審”聯(lián)動監(jiān)督等手段，凝聚工作合力；創(chuàng)新基層監(jiān)督方式，深化村（社區(qū)）集體“三資”管理提級監(jiān)督試點，1757個縣（區(qū)）對6.5萬個村（社區(qū)）提級到縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督；著力破解熟人社會監(jiān)督難題，建立健全以縣級統(tǒng)籌為主的片區(qū)協(xié)作、提級監(jiān)督、交叉檢查工作機制……
一年多來，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持大抓基層，統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量，提升基層監(jiān)督辦案質(zhì)效，基層監(jiān)督體系不斷完善。
“一把手”作為“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵，是黨內(nèi)監(jiān)督的重中之重。
《中央巡視工作規(guī)劃（2023—2027年）》明確要求，巡視工作要突出對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。二十屆中央第一輪巡視首次對中管企業(yè)“一把手”的情況形成專題材料，為破解“一把手”監(jiān)督難題探索了有效路徑。
黑龍江省哈爾濱市紀(jì)委監(jiān)委建立對下級“一把手”必談、班子成員必談、重點崗位負(fù)責(zé)人必談、問題易發(fā)高發(fā)崗位負(fù)責(zé)人必談的“四必談”機制，層層傳導(dǎo)壓力，壓實作風(fēng)建設(shè)責(zé)任；江蘇省南京市紀(jì)委監(jiān)委推動各級黨組織建立作風(fēng)建設(shè)責(zé)任傳導(dǎo)機制，形成工作清單，推動作風(fēng)建設(shè)責(zé)任落實……各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦責(zé)任落實，督促“一把手”嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。
一年多來，我們黨把全的要求、嚴(yán)的基調(diào)、治的理念落實到全面從嚴(yán)治黨體系的構(gòu)建之中，不斷提升制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，使全面從嚴(yán)治黨各項工作更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，為黨和國家事業(yè)健康發(fā)展提供政治、思想、組織保證。
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。
新征程上，全黨更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，永遠(yuǎn)保持趕考的清醒和謹(jǐn)慎，馳而不息推進全面從嚴(yán)治黨，百年大黨定能永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味，始終成為中國人民最可靠、最堅強的主心骨，在新的趕考之路上繼續(xù)創(chuàng)造令人刮目相看的新的奇跡。
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